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持续优化电力接入营商环境实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境工作部署，持续提升客户办电的便利性、满意度和获得感，确保我市电力接入营销环境工作有效实施，结

合我市实际情况，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府关于优化营商环境的工作要求，针对用户“获得电力”存在的堵点、痛点和难点，加快制度改革创新，进一步减少环节、简化审批、压缩时限、降低成本、加强协调、落实责任，切实提高电力接入效率和服务水平，进一步优化营商环

境，助推全市经济高质量发展。

二、工作目标

(一)压减接电环节：高压用户压缩为“申请受理、供电方案答复、外部工程施工、装表接电”4个环节。低压用户压缩为“申请受理、外部工程施工、装表接电”3个环节，具备直接装表条件的压缩为“申请受理、装表接电”2个环

节。

(二)压减接电时间：2019年大中型企业(高压)客户平

均接电时间不超过70天，小微企业(低压非居民)客户平

均接电时间不超过18天；2020年大中型企业(高压)客户平均接电时间不超过60天，小微企业(低压非居民)客户平

均接电时间不超过15天。

(三)延伸投资界面：高压客户原则上计量点设置在产权分界点处，产权分界点处安装的第一断路器和计量装置、用电信息采集装置都由供电企业承担。低压非居民客户延伸

电网投资界面至客户红线。

(四)提高接入容量标准：对大中型企业客户，结合电网承载能力，优化提高新出线路、专线接入容量标准，优先采取公用线路供电方式。对小微企业客户，原则上城市地区160千瓦(千伏安)、农村地区100千瓦(千伏安)及以下

客户，采取低压方式接入电网。

三、主要任务

(一)受理和答复

1.畅通受理渠道。供电企业提供营业窗口、手机APP、95598网站、95598服务热线等受理渠道，全天候接收用户办电申请。低压用户可实现全程线上办理，高压用户“最多

跑一次”。(责任单位：国网供电公司)

2.精简申请资料。低压用户申请材料精减至3项：用电申请书、用电人有效身份证明、用电地址的物业权属证明；高压用户提供申请材料缩减至5项：用电申请书、用电人有

效身份证明、用电地址的物业权属证明、用电容量需求清单

和用电工程项目批文。供电企业通过营业窗口和手机APP等渠道及时公开用户申请所需资料清单、接电流程时限、行政审批事项、产权分界点、建设费用依据及标准等信息。(责

任单位：国网供电公司)

3.简化供电方案审批程序。供电企业办电实行“项目经理”制，安排专人负责客户自申请办电到验收接电全过程服务协调。对于接入电网受限项目，实行“先接入、后改造”或以过渡方案接入，保障客户前期用电需求，同步启动电网升级改造工作。对小微企业客户，取消供电方案审批，受理申请时答复方案，现场勘查时直接启动外部工程实施。(责

任单位：国网供电公司)

(二)行政审批

用户接入电网建设工程需向政府相关部门办理施工许可，包括规划、涉路施工及绿化等行政许可，供电企业可全程代办相关手续，政府部门实行“无差别受理”和并联审批。强化“获得电力”相关行政审批事项在投资项目在线审批监

管平台中的应用，高效受理和批复电力外线工程申报材料。

1.办理规划许可。自然资源部门在受理申报材料后，会同相关行业主管部门，做好其他沿线设施和利益相关方的协调工作，在20个工作日内出具规划许可。(责任单位：国网供电公司、市自然资源局、市交通运输局、市生态环境局、

市住建局、市林草局、各县区政府)

2.办理施工申请。供电企业向相关行政审批部门申请办理各项审批手续，将材料送至住建、自然资源、交通运输、路政、林草、公安等相关部门，各部门同步办理审批手续。 (责任单位：国网供电公司、市自然资源局、市交通运输局、市生态环境局、市住建局、市林草局、市公安局、各县区政

府。)

3.办理绿化许可。绿化部门在收到申请材料后10个工作日内出具占临时借用绿地行政许可。绿化迁移采取“先搬迁、再缴费”的模式，养护单位清点苗木及出具搬迁预算(由绿化部门盖章确认)或由绿化部门出具缴费书，养护部门先行实施绿化搬迁，项目单位5个工作日内实施缴费，绿化部门做好监督协调工作。(责任单位：国网供电公司、市住建

局、市林草局、各县区政府)

4.办理《道路开挖(占道)审批表》。凡需挖掘占用城市道路的，经交警、市政道路管理部门现场踏勘确认，缴纳挖掘道路修复费，取得《挖掘占用城市道路许可证》后方可进场施工。正常项目10个工作日完成审批，急需破路的紧急抢修项目，应先报告市政工程设施管理部门，开挖同时48小时内补办开挖手续。(责任单位：国网供电公司、市公安

局、市交通运输局、市住建局、各县区政府)

5.办理涉路施工许可。路政部门收到申请材料后，对满

足许可条件的，9个