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高新技术发展概况与趋势

众所周知，当今世界各国政府都高度重视发展高新技术及其产业。这是因为高新技术发展水

平标志着一个国家的综合实力，特别是国防军事实力的强弱。以前，高新技术也被称作“尖端技

术”、“先导技术”、“高科技”等词汇，指第二次世界大战期间及以后发展起来的、处于当代科学

技术前沿的技术。

1高新技术的涵义

高新技术（highandnewtechnology）是指当今最高、最新的前沿科学技术。概括来说，高新

技术是知识和技术密集、比传统技术具有更高经济效益、更强竞争能力、对社会经济发展产生深

刻影响的技术。高新技术发展状况是一个国家综合实力的集中表现。高新技术是经济发展的第一

生产力，社会进步的推动力，政治上的影响力，军事上的威慑力。

一般认为，高新技术包括六大技术领域，即信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、

空间技术和海洋技术。它们在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强

大的高新技术产业。高新技术产业是以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研

究、开发、生产和技术服务的企业集合。这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，一旦开

发成功，具有高于一般产业的经济效益和社会效益。

按联合国组织的分类，高新技术主要包括信息科学技术、生命科学技术、新能源与可再生能

源科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、有益于环境的高新技术和管理科

学技术(又称软科学技术)等八个领域。

目前，也有学者认为高新技术包括信息技术、新材料技术、先进制造技术、新能源技术、生

物技术、空间技术、海洋技术、光电子与激光技术、环境科学技术、农业高新技术等十大技术领

域。其中信息技术是先导；新材料技术和先进制造技术是基础；新能源技术是支柱；沿微观领域

向生物技术开拓；沿宏观领域向空间技术和海洋开发技术扩展；以光电子与激光技术、环境科学

技术、农业高新技术为主要应用方向。

高新技术具有高度的群体性、创新性、战略性和竞争性，同时还具有高度的综合性、渗透性

和风险性，这些都不难理解，本文不加赘述。

2高新技术的发展背景

现代高新技术的产生与发展有着深厚的历史背景。众所周知，截止目前人类历史上经历了多

次重大技术革命（亦称工业革命）。

第一次技术革命又称蒸汽技术革命，发生在18世纪至19世纪70年代，是从英国发起的人

类技术发展史上的一次巨大革命，开创了以机器代替手工工具的时代。其主要标志是1765年瓦

特蒸汽机出现以后，产生了高效率的动力机械，使19世纪的世界发生了翻天覆地的变化。

第二次技术革命又称电力技术革命，发生在19世纪70年代至20世纪20年代。其主要标志

是发电机的出现，使电力得到了广泛应用，为20世纪的人们开创了新世界

第三次技术革命又称信息技术革命，是人类文明史上又一次重大飞跃。其主要标志是1946

年电子计算机的出现后，电脑和网络得到了广泛应用，从根本上改变了21世纪人们的生活和

工作方式，在科学技术领域，形成了高新技术产业。

高新技术的形成并得以迅速发展，其源动力是社会需要。这一社会需要包括人类经济发展的

需要，文化生活改善的需要，人类生存健康的需要。总而言之，自然科学领域的几次重大革命为

高新技术的形成奠定了理论基础，使高技术革命一开始就与科学理论紧密结合，彼此促进，协同

发展，实现了科学技术化和技术科学化。

3国内外高新技术发展现状

20世纪中期以来，各国政府为了依靠高新技术提高本国的国际竞争力，纷纷加强对科技发

展的宏观指导和协调能力，出现了科技领导高层化的趋势。

从世界范围来看，国内外都高度重视高新技术的发展，无论是在经济领域还是在军事领域均

重视高新技术的应用。美国历来重视高新技术的发展及应用，早在1985年1月制定了《星球大

战计划》（即反弹道导弹的战略防御计划）。该计划企图凭借其强大的经济实力，通过太空武

器竞争，来保证美国战略核力量的生存能力和可靠的威慑能力，维持其核优势。这一计划

的实施，带动了一大批高技术群的发展，保持美国在经济、军事、科学技术等方面的领先

地位。美国在1993年初开始大幅度调整科技体系结构，并加强政府对科技体系的干预。1993

年11月成立了“国家科学技术委员会”，同时还成立了“总统科技政策办公室”，以协调所有联

邦机构在发展高新技术方面的工作，宏观上掌握美国科技战略，使政府计划与工业需求连接。1994

年8月，美国发表了《为了