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概要
近年来，芜湖市湾沚区红杨镇先后荣获了“全国乡村旅游重点镇”
“国家级生态镇”“国家级卫生镇”“安徽省最佳旅游乡镇”“安徽
避暑旅游目的地”“安徽省休闲农业和乡村旅游示范镇”“省级一村
一品示范镇”等荣誉称号；所辖西河古镇入选了住建部等八部委批准
的“第三批中国传统村落名录”，红杨山汽车体育公园、珩琅山玫瑰
谷获评省级休闲农业和乡村旅游示范园区，珩琅山村获评“全国乡村
旅游重点村”“安徽省特色旅游名村”“安徽省百家乡村旅游示范村”，
梅溪塘徽派民宿村、金谷春民宿入列安徽省首批“休闲旅游示范点”，
玫瑰谷获“省级康养集聚区”认定，红杨全域乡村旅游正式迈入“长
三角”时代。
本项目前期工作从2022年7月份展开，2022年8月开工建设，
2024年6月底完成竣工验收。本项目总投资估算11935.43万元，其
中，项目资本金为3935.43万元，占项目总投资32.97%，由镇财政
统筹，满足国家发改委（国发（2019）26号文）关于各行业固定资
产投资项目最低资本金比例的要求。剩余8000.00万元（占项目总投
资的67.03%）通过发行安徽省地方政府专项债券的方式筹措。其中
计划2023年、2024年分别发行1000万元、7000万元，期限均为15
年期，按照债券利率3.80%计息。
根据测算，本项目债券存续期内预计可实现运营净收益15389.27
万元，拟发行专项债券融资应还本付息总额为12560.00万元，本息
保障倍数为1.23倍，项目能独立完成收益与融资自求平衡。按照财
政部的要求，此次专项债券纳入2023-2024年政府性基金预算管理。
项目简介一览表
项目名称芜湖市湾沚区红杨镇全域旅游基础设施提升改造项目
项目类型文化旅游
项目总投资11935.43万元
主管部门芜湖市湾沚区财政局
项目单位芜湖市湾沚区红杨镇人民政府
建设游客服务中心4100㎡、建设停车场10000㎡、改造
项目建设内容古民居800㎡，建设旅游道路22km，改造西河古镇码头
以及环境整治等。
项目建设期2022年7月--2024年6月底
拟发行债券金额8000.00万元
债券发行计划2023年发行1000.00万元，2024年发行7000.00万元
拟发行债券利率3.8%
项目收益来源门票收入、停车场收入、运营收入、租赁收入
债券存续期本息和12560.00万元
债券存续期净收益15389.27万元
本息覆盖倍数1.23
本息覆盖能力较高
相关风险控制能力较强
目录
一、项目基本情况7
（一）参与主体7
（二）项目所处区域情况8
（三）项目基本情况8
（四）项目建设可行性10
（五）项目投资建设方案10
二、经济社会效益分析29
（一）预期重大经济效益29
（二）预期重大社会效益29
（三）预期重大生态效益30
（五）项目实施的
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