矿产资源集中整治实施方案.docx

矿产资源集中整治实施方案

为加强对矿产资源勘查、开采秩序的管理，严厉打击乱采滥挖非法盗采等破坏行为，严格规范矿业权人的矿业生产开发行为，预防安全事故发生，县政府决定在全县范围内开

展矿产资源集中整治活动，经研究决定特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记“三严三实”重要思想为指导，以全面落实依法治国、推动法治国土建设、构建法制社会为目标，重点清理整治各类矿产违法行为，维护良好的国土资源管理秩序，不断优化人居投资环境，为全县经济社会健康平稳发展奠定坚

实基础。

二、整治目的

通过开展集中整治，关闭取缔无证非法矿点，消除矿山生产经营活动中的安全、环境破坏隐患，规范矿山企业依法依规使用土地，纠正探矿权人占而不探、以采代探问题，采矿权人越界开采问题，规范持证矿山企业依法依规开展矿业开发生产经营活动，依法规范国土资源管理秩序，促进全县

经济社会健康发展。

三、整治措施

(一)加强矿产资源、环境、土地、森林、安全生产等

法律法规宣传，让矿区周边群众知法、守法，不支持、不参与非法探采矿活动，对违法违规探采矿活动及时制止，及时报告。让相关单位及个人依法依规开展矿业开发活动，对存在的违法违规行为能及时发现，及时纠正，及时规范，避免

违法违规行为扩大和蔓延。

(二)取缔群众个人乱采滥挖、非法盗采有色金属、非金属矿产资源的行为，查处矿业开发单位违法违规无证探采矿、越界开采、违反开发利用方案违规探采矿活动；依法取缔关闭乱采滥挖无证非法矿点，拆除销毁非法涉矿工棚、设施、物资，对涉案问题严重、屡禁不止的非法采矿单位及个

人追究相关责任。

(三)规范、整治在矿产资源开发生产中违法违规破坏土地、森林、生态环境、非法使用违禁物品等行为。对违法破坏、占用耕地、森林的，无安评、环评设计的涉矿单位及个人，依法责令停产整顿，限期进行整改规范，退还、恢复非法占用的耕地、林地，造成农用地破坏且无法恢复的，依法追究破坏农用地责任。违法违规使用危禁化学物品、爆破

物品的依法查处追究相关责任。

四、整治范围

全县范围内的有色金属矿产资源中的铜金矿、铁锰矿、铅锌矿探采矿开发和非金属矿产资源中的砂石、石料矿山开

采企业和个人。

五、保障措施

为了确保这次整治工作取得实效，经县政府研究决定，成立徽县矿产资源集中整治工作领导小组，县长**任领导小组组长，县委常委.政府副县长**,县委常委.县政法委书记**、县政府副县长**任副组长，公安局、国土局、环保局、林业局、安监局、水务局、各乡镇人民政府、矿业权人为成员单位。整治组划分南北两个片区，南片由**书记牵头，负责城关、水阳、银杏、柳林、永宁、嘉陵、虞关、大河等乡镇，北片由副县长**牵头，负责伏家镇、栗川、榆树、高桥、江洛、麻沿、泥阳等乡镇。抽调人员分别组成南北片区整治

队伍。

六、整治成员单位工作职责

公安局：1.负责对涉嫌使用危化爆破物品行为进行追查，依法追究相关责任；2.对在整治后屡禁不止，使用危化爆破物品仍然非法盗采矿产资源的，按照《治安处罚法》追究责

任；

国土局：1.对乱采滥挖、违法违规探采矿行为，违法占用、破坏土地进行涉矿生产行为依照矿产资源法、土地管理法进行查处；2.督促矿业权人加强矿区监管，协同配合查处非法采矿行为；3.基层国土所加强矿区巡查，与矿区村社加

强配合，及时掌握了解矿区动态，制止乱采滥挖死灰复燃。

环保局：对矿区生态水源环境进行监测，消除危害环境

安全隐患；对探采矿生产企业是否具备环境达标进行检查、

督促整改，依法追究相关责任。

林业局：对矿业开发生产造成的林地破坏行为进行督促

整改，依法追究相关责任。

安监局：督促检查安全生产主体责任落实情况，对探采矿生产单位是否具备、符合安评资质情况进行检查，并督促

整改，存在重大安全生产隐患的，责令停产整顿。

水务局：主要对河道采砂企业和个人在开采生产中是否越界开采、是否及时回填采坑、影响行洪问题、安全生产情况进行检查整治。对河道采砂中非法占用河道以外土地的配

合国土局整改查处，逾期不整改的关闭、吊销采砂手续。

矿区乡镇人民政府：1.配合相关单位拆除矿区非法搭建的工棚、采矿设施；2.协助工作组调查，提供辖区、村社组织、群众参与非法采矿活动信息；3.加强矿区村社组织、群众管理，不支持、不参与非法探采矿活动，发挥前沿阵地作用，对非法进入矿区开展探采矿活动的行为及时制止、及时报告，协助上级部门查处整治；4.落实属地管理责任，及时发现、及时制止非法探采矿行为，采取有效措施维护本地区矿产资源开发管理秩序，对涉矿违法违规占用耕地、林地的

及时制止、整改和查处。

矿业权人：1.加强矿区管理，维护本矿业权内的开发管

理秩序，对在本矿区内的非法乱采滥挖行为及时制止、及时

向辖区乡镇人民政府和县有关部门报告，协助工作组调查处理；2.依法申请