双重预防体系建设要求说明培训.pptx

企业构建安全风险分级管控

和隐患排查治理双重预防机制;;双重预防体系概述;（一）概念;2013;（二）双重预防体系由来;（三）为什么构建双重预防体系;2016年1月，习近平总书记对安全生产工作的重要指示

2016年4月，《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（国安委办【2016】3号）

工作目标：到2018年，构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。

2016年10月，《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（国安委办【2016】11号）

工作目标：尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力;2016年12月，中共中央、国务院出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》

2017年1月，国务院办公厅发布《安全生产“十三五”规划》

提出加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线。

2018年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》

要求“强化安全风险管控”、“深化隐患排查治理”，“督促企业建立隐患自查自改评价制度，定期分析、评估隐患治理效果，不断完善隐患治理工作机制”。

;《安全生产法》第三十八条规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

第九十八条规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款：

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

（四）未建立事故隐患排查治理制度的。;（四）双重预防体系及其特点;小结;;1、组织机构;1、组织机构;2、全员培训;3、体系文件;4、全员考核;;这是事故隐患？还是危险源?、;（一）术语解释;（一）术语解释;（一）术语解释;《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中将“重大危险源”定义为：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。;（一）术语解释;（二）风险分级管控实施程序;1、风险点排查;GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》

综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、危害因素分为以下20类。;1、风险点排查;针对作业活动清单、设备设施清单逐个进行危险源辨识、分析，填写辨识分析记录。;3、风险评价;3、风险评价;3、风险评价;4、风险控制措施;5、风险分级管控;编制作业活动、设备设施类风险分级管控清单。清单应由企业组织相关部门、岗位人员按程序评审，并由企业主要负责人审定发布。;6、风险告知;;;（一）隐患分类;;1、编制隐患排查清单;1、编制隐患排查清单;根据安全生产特点，制定隐患排查计划，明确各类型隐患排查的排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。;3、隐患排查－现场隐患举例说明;危险源辨识、隐患排查练习题;4、隐患治理;4、隐患治理;5、隐患治理验收;6、隐患排查治理台账;重大事故隐患整改完成后，组织相关部门、项目部人员、施工作业班组长进行验收，验收合格后进行签字确认，并将整改情况记录在《重大事故隐患排查治理台账》。;;用感知与行动，让身边更安全！