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西天尾中心小学廉政风险防控工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效〞的原那么,围绕行政审批、行政执法、工程建设、人财物管理使用等重点岗位和关键环节,全方位开展廉政风险点排查和防控工作,建立起查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防控机制,营造风清气正的良好环境。
二、目标要求
紧紧围绕中心、效劳大局,以预防腐败为目的,以制度建设为核心,以科技手段为支撑,通过排查和防控思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险〞,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防控体系,建立健全与教育开展相适应、廉政风险防控长效机制,确保权力运行平安、资金使用平安、工程建设平安和干部成长平安。
三、实施范围
廉政风险防控工作在西天尾中心片开展,必须按照实施方案要求,组
织领导班子、内设机构、积极开展廉政风险防控工作。实行动态管理,发挥典型带动作用。
四、实施步骤
廉政风险防控工作以年度为周期,分方案阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节〞。
〔一〕方案阶段〔5月28日-6月30日〕
该阶段主要任务是成立机构、制定方案、发动部署、健全机制。中心片成立廉政风险防控工作领导小组及其办公室,负责全中心片廉政风险防控的组织实施、协调指导、检查考核等工作。召开发动大会,全面部署开展廉政风险防控工作。采取专题培训、重点辅导等形式,广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和根本内容,宣传开展廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,使广阔党员干部全体教职工思想上进一步确立“风险无处不在,防控人人有责〞的风险意识。
〔二〕执行阶段〔7月1日-9月30日〕
该阶段主要是通过风险排查、风险防范、风险监控,及时纠正不当行为,防止苗头性、倾向性问题演变为违法违纪行为,有效预防腐败行为的发生。
1、风险排查。按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——公示接受建议〞的步骤,全面排查岗位廉政风险,建立起廉政风险信息平台和廉政风险档案。一方面,要清权亮权。理清各个工作岗位的职责和权力,绘制权力运行流程图,编制职权目录,着力清理标准教育收费、校园建设、经费开支、校安工程、招生考务为主要内容的自由裁量权,推
进权力标准高效透明运行。另一方面,要找准风险点。主要查找师风师德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险〞。查找思想道德风险,要求找出师风师德建设和作风建设方面存在的突出问题;查找制度机制风险,要求依据单位职能,找出权力运行的各个环节上未能很好落实各项制度规定的情况;查找岗位职责风险,要求找出涉及人财物审批权力的各个岗位
未能标准操作的情况。学校及个人要采取自己找、同事帮、群众评、领导
点等方法,客观真实地排查廉政风险点,填写?单位廉政风险自查表?、?岗位廉政风险排查表?,提出防控工作措施,并公开公示接受群众监督。
2、风险防范。围绕排查确定的各类风险点,有针对性地提出教育防范、制度防范、工程防范、科技防范等措施,着力形成以岗位为点、以程序为
线、以制度为面的廉政风险防控措施。
一是教育防范。以学习宣传贯彻?中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么?为契机,以开展“明岗位职责,强廉政意识〞活动为载体,以领导干部和关键岗位为重点,着力抓好党员干部的经常性学习教育,着力加强党性党风党纪教育和理想信念、廉洁从政教育,加强对党员干部特别是
领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常化监督。加强对党员干部的廉政风险教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是制度防范。以开展“预防腐败制度创新年〞活动为载体,与学校教学工作结合起来,突出抓好深化校务公开、标准权力运行、重点抓好制度创新,具体包括:建立健全校务公开制度,推进权力运行程序化和公开透明;深入推进学校管理体制、教师人事制度改革;深化财务管理体制,加强资金监管;深化公共资源交易制度改革,完善工程建设招标投标、政府
采购等制度;完善预防腐败制度。
三是校园建设,校安工程防范。按照工程工作的流程、环节和特点,建立健全科学、有效、管用的校安工程工程保勤保廉机制。重点围绕规划管理、工程立项、手续报批、土地征用、招标投标、资金拨付、物资采购、设计变更、质量监管和工程验收等方面,有针对性地从事前、事中、事后提出并推进防控措施,加大工程工作人员问责力度,切实从源头上预防和减少工程建设中的腐败行为,促进校安工程平安、廉洁、高效运行。
四是科技防范。充分依托现代信息技术,积极开发内部业务管理和监督系统,围绕
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