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最新整理炼化企业检维修和工程建设项目承包商安全环保

管理规定

第一章总则

第一条为加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股

份公司）炼化企业检维修和工程建设项目承包商的安全环保管理，防止承包商在

施工作业中发生事故，保证人身安全和环境安全。

第二条本规定所称检维修和工程建设项目是指：新建、改

建、扩建和技术改造项目、装置设备的检维修及相关服务项目。相关服务项目包

括工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路

维修、防腐保温、装置及设备拆除等工程。

第三条本规定所称承包商，是指在股份公司各炼化企业从

事服务项目的外来施工队伍，包括设计方、设备制造商、施工承包商、检维修承

包方、工程建设承包方、工程监理承包方等。

第四条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第二章管理职责

第五条炼化企业法律管理部门负责对承包商资质的法律

审查，并负责合同管理。

第六条各级工程项目管理部门是新建、改建、扩建项目及

资本性支出的安全技术措施项目和隐患治理项目的归口管理部门，负责对工程项

目进行工程交底，组织承包商进行服务项目施工作业安全环境因素识别与风险评

价，制订风险削减措施，并检查落实，对施工作业过程中的安全环保工作负责监

督检查。

第七条各级设备管理部门是日常检维修项目及修理费支

出安全技术措施项目和隐患治理项目的归口管理部门，负责对设备技术进行工程

交底，组织承包商进行服务项目施工作业安全环境因素识别与风险评价，制订风

险削减措施，并检查落实，对施工作业过程中的安全环保工作负责。

第八条各级安全环保部门负责对承包商安全环保管理进

行监督，负责对承包商施工作业过程中的风险评价及现场安全环保措施落实情况

进行监督检查。

第三章对承包商的资质准入和合同要求

第九条服务项目合同签订前，炼化企业法律部门、工程

项目管理部门、设备管理部门和安全环保部门对承包商的资质进行审查与确认，

不能满足资质要求的承包商不准承担服务项目。

第十条对承包商安全资质审查主要包括以下内容：

(一)法人代表、项目负责人、安全管理人员必须经过省、

市级的安全培训，并经考试取得合格证书。特种作业人员有国家有关部门颁发的

《中华人民共和国特种人员操作证》，证书的种类、数量应达到从事服务项目的

需要；

(二)承包商资质等级证书应具备所从事工程项目的作业

要求，安全资质合格证件齐全，符合施工质量要求；

(三)必须有完善的安全环保管理体系和健全的安全环保

规章制度，有足够的安全环保专业管理人员；

(四)有可靠的安全环保保证体系，并提供服务项目安全

环保负责人、安全环保管理人员名单和安全环保组织机构wang络图；

(五)安全设施、急救器材、职业安全卫生防护用品能够

满足从事服务项目的需要；

(六)安全环保业绩、技术力量、员工人数以及机械装备

能够满足工程项目作业要求。施工机具、设施符合安全规范和标准，能够达到安

全施工的要求；

(七)近三年来没有发生过重大安全事故，有不少于五年

的石油化工项目承包经历；

(八)禁止无证和临时性的农民工进入石油化工装置现场

从事涉及到工艺和设备的检修工作。

第十一条炼化企业法律部门、服务项目归口管理部门、

安全环保部门对承包商的合法性、技术水平、营业能力和经营范围审查确认后，

承包商法定代表人或授权代理人到安全环保处提交资质等级证明书（提交复印