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宿州市中医医院新院建设项目实施方案摘要

摘要

宿州市中医医院新院建设项目为续发行项目，2022年已发

行专项债券10,000.00万元，2023年已发行专项债券12,000.00

万元，拟参与本次专项债券发行5,000.00万元，债券发行期限

均为15年。按照财政部要求，此次专项债券纳入2024年政府性

基金预算管理。

为进一步完善宿州市医疗卫生服务体系，提升医疗服务水平，

满足人民群众对医疗保健的需求，安徽省宿州市中医医院特提出

申请，经宿州市发展和改革委员会《宿州市发展改革委关于宿州

市中医医院新院建设项目立项的批复》（宿发改审批[2017]52号）

及《宿州市发展改革委关于宿州市中医医院新院建设项目可行性

研究报告的批复》（宿发改审批[2019]75号）文件同意，由安徽

省宿州市中医医院进行本项目的建设。

宿州市中医医院新院建设项目建设地点位于宿州市埇桥区

通济六路以西，银河四路以北，三八沟南侧。

本项目建设规模及内容：宿规划床位500张（含感染科40

床），门急诊人次1500人次/日。项目拟建医疗综合楼、行政培

训楼、感染楼等，配套建设道路、绿化和停车位等设施，同时根

据需要，配备相应的医疗设备。项目总用地面积94.7亩，总建

筑面积67947㎡，其中地上53675.2㎡，地下14271.8㎡。其中：

460床医院七项设施用房40950㎡，大型医疗设备用房2180㎡，

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宿州市中医医院新院建设项目实施方案摘要

中医特色单列项目用房2100㎡，科研用房3675㎡，教学用房

1700㎡，感染用房2160㎡，地下室14271.8㎡。

本项目建设期为36个月（施工期计算）。2022年6月底前

完成项目前期准备工作，2022年7月正式开工建设至2025年6

月完成建设，2025年7月正式投入使用。目前已经完成立项、

可行性研究报告的编制及批复、节能报告的编制及批复、规划选

址、建设用地预审、环境影响报告书的编制及批复、招标等前期

工作，正在建设中。

本项目属于国家重点支持的社会事业-卫生健康类公益性项

目，具有显著的社会公益性：本项目建成投入使用后，有利于进

一步提升宿州市的医疗服务水平及设施，提高医疗服务质量，营

造良好的医疗环境,人民群众的医疗将得到有效保障，对加快宿

州市医疗卫生事业的发展等将起到积极的作用，项目社会效益显

著，项目社会效益显著。

本项目工程总投资为51,276.07万元，其中工程费用

41,156.50万元、工程建设其他费用5,550.87万元、预备费

2,682.60万元，建设期利息1,886.10万元。

本项目资金来源为单位自筹和本次债券融资。其中单位自筹

资金金额为17,276.07万元，占总投资的33.69%；债券融资

34,000.00万元，占总投资的66.31%。

本项目计划通过债券融资34,000.00万元。根据工程项目的

进度情况，本次债券融资按3期进行，2022年已债券融资

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宿州市中医医院新院建设项目实施方案摘要

10,000.00万元，2023年已债券融资12,000.00万元，2024年

拟债券融资12,000.00万元（其中拟参与本次专项债券发行

5,000.00万元）。债券的期限均为15年，每半年付息一次，到

期一次还本。已发行债券的利息按照实际利率3.21%、3.15%、

2.94%进行测算，本次拟发行及未发行债券的利息按照参考利率

3.30%进行测算，建设期及经营期的利息金额总计16,236.00万

元（其中建设期利息1,886.10万元，经营期利息14,349.90万

元），债券存续期的还本付息总额为50,236.00万元。

本项目收入包括住院收入、门诊收入及政府补助。

本项目债券存续期内经营活动净现金流量