职工参与公司治理研究.pdfVIP

内容摘要

自社会主义市场经济建立以来，我国的公司治理取得了巨大的发展，但不得不承认

的是，其中仍然存在诸多的问题，亟待我们去解决。公司的职工参与公司治理是公司治

理研究中的一个较为热门的问题，同时也是研究的一个难点问题。在无产阶级所领导的

新中国成立后，相较于旧中国，由于计划经济和国家政治环境的影响，职工在公司的治

理当中所具有的位置一直都是非常关键的。这种职工参与公司治理模式在改革开放、建

立社会主义市场经济后受到了冲击。在改开的春潮之下，资本在公司治理中的地位逐渐

超过公司职工，打破了股权民主与职工民主这二者之间的平衡。多种多样的公司形态的

出现，更是对职工参与到公司的治理当中产生了更大的挑战。随着社会主义市场经济的

不断完善，以及新一轮经济改革的开展推进，提高公司职工对于公司治理的参与度，已

经成为了社会发展的必然要求。

在传统的公司法理论框架之下，资本是公司的绝对基础，是公司这座“大厦”的地

基，而公司的股东作为资本的所有者，对公司拥有绝对的控制权，这种控制权不仅仅体

现在公司的运作方向、经营领域，也体现在公司的人力结构、职工薪酬安排等方面。可

以说，“股东至上主义”是传统公司法理论的基础内容之一。不过，随着公司规模不断

扩大，社会生产力在21世纪的信息技术革命浪潮推动下得到极大的解放，传统公司法

理论也越来越受到挑战与冲击。在职工与公司治理层面，人力资本理论、经济民主理论、

利益相关者理论等新理论学说的相继提出，对“股东至上主义”产生了巨大的冲击。“谁

才是企业的所有者”这个问题又再次出现在人们的探讨视野中。

本文运用横向与纵向的比较方法，在探讨、分析职工参与制度的理论基础之上，回

顾了我国职工参与公司治理制度立法的历史沿革，分析了发展现况，同时介绍了域外职

工参与公司治理的立法模式及经验，通过与我国的相关立法进行比较，思考我国职工参

与公司治理制度所存在的不足，并提出完善该制度的建议。

在本文开篇的引言与最后的结语之外，文章的正文部分由以下四个章节构成：

第一章，笔者首先对传统公司法理论中的股东至上主义及其对于职工参与公司治理

的否定态度开展论述，由此引出以利益相关者理论为代表的新理论对于股东至上主义的

批判和对职工参与公司治理的肯定态度。

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第二章，笔者站在历史与现实的维度上，对我国职工参与公司治理立法展开历史溯

源，并对于我国职工参与公司治理立法现状以及本土化特点展开剖析和反思。

第三章介绍了域外职工参与公司治理制度，主要以具有一定借鉴意义与参考性的德

国共同决定制度与美国的职工持股制度为探讨对象，分别论述二者的时代背景、主要内

容与利弊，以此思考我国的职工参与制度如何进行改善。

第四章，笔者从我国职工参与公司治理的路径入手展开分析其中所存在的障碍与弊

端，并提出相应的立法建议以求完善我国的职工参与公司治理制度。

关键词：职工；公司治理；职代会；职工董事；职工监事

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Abstract

Sincetheestablishmentofthesocialistmarketeconomy,China’scorporategovernance

hasmadetremendousdevelopments,butitmustbeadmittedthattherearestillmany

problemsinit,whichurgentlyneedtobesolved.Therelationshipbetweencompanys

employeesandcorporategovernanceisnotonlyahotissueincorporategovernanceresearch,

butalsoadifficultoneintheresearch.AfterthefoundingofPRCledbytheproletariat,

comparedwiththeoldChina,duetotheclassnatureoftheplannedeconomyandthe

ideologi