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典型案例FORETYPE
科技赋能
新型研发机构助县域产业转型的鲁山探索
□清研鲁山科创中心课题组文/图
县域是我国经济发展、工业发展的重要载体，全国大多数县域工业仍是立县之本、
强县之基。在新发展格局下，县域经济发展比以往任何一个时期更需要创新。但我国大
部分县域，尤其是中西部地区，受地理位置、交通条件、生活配套等因素的影响，人才、
技术、资金等创新要素不完善、不均衡的问题较为突出，城区与县域之间尚未形成有效
机制促进优势资源的共享流通。而河南省鲁山县独辟蹊径，通过与新型研发机构合作，
促进科技成果转移转化，助力县域产业转型升级。
搭建河南首个县域科创平台业培育和转型升级注入新动能。
鲁山县隶属于河南省平顶山市，是国家新型研发机构的“新型”二字主要体现
级脱贫摘帽县，在2020年2月正式退出贫困在“四不像”上，不完全像大学、不完全像科
县序列，进入巩固脱贫成果，推进高质量发展研院所、不完全像企业、不完全像事业单位，
的新阶段。但推进高质量发展的抓手和引擎是而是科研机构的形态、充分市场化的企业组织。
什么？毋庸置疑，抓手是发展工业，引擎是创清洛研究院属洛阳市的自收自支事业单位，跨
新驱动。区域在平顶山鲁山县设立河南省首个县域科创
但鲁山县存在产业基础相对薄弱、产业平台，是对新型研发机构体制机制的又一次新
链条不够完善、集聚效应不突出等问题，亟待突破，也是对县域科技创新的一次新尝试。
具有创新活力的能量赋能产业发展。清研（洛
阳）先进制造产业研究院（以下简称“清洛研打造特色产业培育的“发动机”
究院”）是位于洛阳市的重大新型研发机构，惊险的玻璃栈道、刺激的水滑道，近年
依托清华大学机械系设立，成立7年来已建立来在各景区迅速普及的这些先进旅游设备都与
起集研发创新、中试熟化、加速孵化、产业化、鲁山县有着密切的关系。由鲁山籍人士在国
资本赋能为一体的全链条孵化育成体。2020内开办的相关旅游设备制造企业已多达500多
年6月，鲁山县与清洛研究院合作设立了清研家，县委、县政府正在积极引导在外企业返乡
鲁山科创中心，旨在建立鲁山县产业发展需求创业。
与新型研发机构资源对接的供需平台，并通过为了吸引在外鲁山籍旅游设备企业家返
成熟的科技成果转移转化模式，为鲁山县的产乡开办企业，清研鲁山科创中心组建了专业技
54当代县域经济
DANGDAIXIANYUJINGJI2024.02
DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2024.02.017
术团队，使出“创新法宝”，让返乡企业“弯位知名学者来鲁山交流对接，帮助本地企业解
道超车”。“观光魔毯被称作景区‘代步神器’，决发展需求20余个；举办各类双创活动、政
现在景区使用的只能走直线。我们正在与清研策解读、专题培训等60余场；指导企业申报
鲁山科创中心联合研发可以走直线、可以拐弯各类创新主体、创新平台、孵化载体15个……
的观光魔毯，投用之后运输距离长、运载游客
量大且建造成本低，将引领景区上山代步工具“小平台”出新路子
蹚
的革新。”河南大齐文化旅游集团总经理齐在商业模式上，根据清洛研究院和鲁山
家玉介绍。除了新型景区观光
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