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经济系《财政学》作业--论文1

我国财政支出的结构分析

内容摘要：随着改革开放的深化，我国经济体制由计划经济也逐步转向市场经济，与此

相适应，财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。公共财政是以满足社会公共需

要为目标，为市场经济提供服务的政府分配行为。长期以来，我国不论是在财政理论上，

还是在实践中，一直奉行以收定支的理财原则，存在重收入轻支出的财政思想，致使支

出管理严重滞后，这与公共财政以支定收的财政理念是相悖的。因此，按照公共财政的

要求。科学界定政府在市场经济条件下的职能范围，并以此为标准调整财政支出结构，

提高支出效率，则成为财政改革的重要内容。

关键词：中国财政财政支出财政结构

一、引言

中国的财政是在计划经济体制下建立的?改革开放前，其主要功能是经济建设，是

生产建设型的财政。改革开放以来，财政顺着四个方向调整：一是生产建设支出的比例

在逐年下降，但仍占很大比重，二是由于党政机构得不到控制，行政运转费用的比例日

益上升，所占的分额越来越大，三是预算外的自收自支规模越来越大，一些政府和政府

各部门收费被收支两条线固定和合法化，四是地方政府的财政特别是县