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关爱青少年健康成长工作实施方案

为认真贯彻落实省委、市委和县委关于加强和创新社会管理

的一系列决策部署，扎实推进预防青少年违法犯罪和违法青少年

帮教挽救工作的进一步开展，把青少年的违法犯罪活动减少到最

低限度，保障青少年健康成长，根据纳雍县综治委《关于印发

纳雍县2012年社会管理创新工作重点建设项目实施方案的通

知》(纳综治委【2012】11号)文件要求，结合共青团的实际工作，

特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，为认真贯彻落实省委、市委和县委关于加强

和创新社会管理的一系列决策部署，坚持以人为本、服务优先，

统筹兼顾。为进一步解决好青少年在文化教育、家庭生活、心理

健康、社会保护等方面存在的问题，为其充分营造健康、轻松的

学习条件和成长环境，促进问题青少年健康、快乐、平等、全面

成长，为建设“平安和谐幸福纳雍”，促进全县经济又好又快、

更好更快的发展，与全市同步实现全面建设小康社会创造良好的

社会环境。

二、组织领导

为进一步推进关爱青少年健康成长工作，成立领导小组，成

员名单如下：

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组长：栾亚庆（县委常委、政法委书记）

成员：杨丹（团县委书记）

王光良（县教育局局长）

邓斌（检察院检察长）

张升科（人力社保局局长）

杨雪梅（民政局副局长）

刘青良（司法局局长）

高勇强（发改局局长）

蒙文燕（财政局局长）

孙敬东（公安局局长）

卢起成（综治办主任）

董均（法治办主任）

领导小组办公室设在团县委办公室，由杨丹兼任办公室主

任，负责日常事务工作。

三、工作目标

1、健全重点青少年群体服务帮教工作机制，加强未成年人

犯罪预防和违法青少年帮教挽救工作，有效预防和减少青少年违

法犯罪。

2、建立学校、家庭、社会、司法“四位一体”的青少年违法

犯罪预防体系，控制和消除引发青少年违法犯罪的因素。

3、大力加强法制宣传与教育，提高青少年的受教育程度和

文化水平，增强青少年知法、懂法、守法、用法的能力。

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4、力争在2012年建立“底数清、情况明、全覆盖”的违法

青少年帮教工作动态监测机制。

5、力争在2013年建立“信息明晰、传递快捷、交换顺畅”

的违法青少年帮教工作基本信息沟通机制、建立“分类教化、结

对帮教、责任落实”违法青少年帮教工作责任制度、建立“定期

联系、流动跟踪、注重实效”的违法青少年帮教工作跟踪帮教机

制和对违法青少年“定期评估、适时解除”的帮教工作解除机制，

全面落实对违法青少年的帮教工作措施。

四、工作步骤

（一）启动阶段（2012年9月—12月）。本阶段工作重在宣

传动员，召开工作会议，部署工作，统一思想，提高认识；成立

领导机构，制定工作方案和工作计划，分解任务，落实责任；建

立信息档案。

（二）实施及整体推进阶段（2013年1月—2013年9月）。

本阶段工作重在实施，即落实相关措施，务求工作实效。抓好学

校软硬件设施建设；抓好教育教学常规管理工作；充分利用开展

谈心、家访、心理咨询、校内外学习辅导等活动；净化青少年成

长环境，加强对青少年的教育工作；引导有违法倾向的青少年，

教化挽救失足青少年；对广大青少年动态跟踪、实时引导。

（三）总结提升阶段（2013年9月—2013年12月）。本阶

段重在抓好总结工作，要出一批具有推广价值的课题研究成果；

要开展好系列表彰活动，宣传典型，树立示范；修订完善相关规

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章制度、职责，形成工作长效机制，挖掘工作潜力，拓展发展空

间，扩大