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加强混合所有制企业党的建设工作实施细则

编号：XX·XX·XX·XX·XX

页数：共7页

目录

1.目的和依据 1

2.适用范围 1

3.总体原则 1

4.主要内容 1

4.1.坚持混合所有制改革原则方向 1

4.2.推行契合实际的党建模式 1

4.3.推进党建要求进章程 2

4.4.履职尽责发挥作用 2

4.5.加强党的领导和完善公司治理有机融合 2

4.6.落实党组织前置研究讨论程序规定 2

4.7.同步设置党组织 2

4.8.理顺党组织隶属关系 3

4.9.选优配强党组织负责人 3

4.10.发展壮大党员队伍 3

4.11.严肃党内政治生活 3

4.12.强化主业主责意识 3

4.13.加强党建基础保障 3

4.14.推动党建和生产经营相融并进 4

4.15.健全监督机制 4

4.16.明确监督内容 4

4.17.创新监督方式 4

4.18.加强思想政治工作 4

4.19.建设先进企业文化 4

4.20.坚持党建带群建 4

4.21.维护各方合法利益 5

5.附则 5

附件1:xxxxxx公司对控股子公司党建重点管理事项目录 6

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1.目的和依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于深化国有企业混合所有制改革的重要指示批示精神，根据《xx集团混合所有制企业党的建设工作实施意见》,就公司混合所有制企业党的建设工作特制订

本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司混合所有制企业党的建设工作全过程。

3.总体原则

坚持“两个一以贯之”,在混合所有制改革中做到党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保国有资本流动到哪里、党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥

到哪里。

坚持在完善公司治理中加强党的领导，以党内法规为遵循，以现代企业制度为基础，把优化股权结构和完善公司治理结合起来，创新党组织发挥作用的方式方法，推动建立协同高效的公司

治理模式。

坚持转换经营机制，深化三项制度改革，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，实现各

种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

坚持因企施策、灵活便捷、务实高效，做到“三公开”“三纳入”“三满意”。“三公开”即：党员身份、党内职务、党组织活动公开；“三纳入”即：党建工作纳入企业章程、党务人员

纳入企业编制、党的活动经费纳入企业预算；“三满意”即：股东满意、党员满意、职工满意。

4.主要内容

4.1.坚持混合所有制改革原则方向

混合所有制企业党组织必须坚定不移按照习近平总书记关于混合所有制改革的“十六字”方针和“三因三宜三不”原则，坚决落实公司党委关于混合所有制改革工作的决策部署，按照高质量发展要求，持续深化混合所有制改革，增强企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险

能力。

4.2.推行契合实际的党建模式

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绝对控股企业党组织要前置研究讨论重大经营管理事项，成为董事会决策的“参与者”,经理层执行的“监督者”;相对控股企业的党建工作原则上参照绝对控股企业标准执行，可结合实

际在规章制度允许的范围内弹性调整；参股企业的党组织，要宣传贯彻党的路线方针政策，引导

和监督企业合法经营、规范管理，保障企业持续健康发展。

4.3.推进党建要求进章程

明确混合所有制企业党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确

党组织在公司治理结构中的法定地位。绝对控股、相对控股企业要全部落实党建进章程要求。参

股企业要根据持股比例，与其他股东充分协商，在公司章程中明确党组织设置及工作方式等事项。

4.4.履职尽责发挥作用

绝对控股、相对控股企业党组织要在保证企业发展方向、参与重大决策、落实党管干部人才原则、加强领导干部监督管理、维护职工权益等方面发挥领导作用。参股企业党组织要发挥引方向、重协调、促发展的政治引领作用。引方向，就是要引导企业在政治方向上与党中央保持一致，遵守国家法律法规，守法合规经营；重协调，就是要统筹协调内外资源，推动经营管理工作，维护各方利益权益，体现公平公正；促发展，就是要支持董事会、经理层依法行使职权，在推进企业发展和服务职工群众中体现党的领导。股权结构、持股比例或