温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)海域使用变更论证报告书.docxVIP

温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)

海域使用变更论证报告书

(公示版)

二〇二四年一月

温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)海域使用变更论证报告书

I

摘要

1.项目概述

温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)工程地处温州乐清市柳市镇华东村的防洪大堤外侧，码头所在海域处于乐清湾西岸近湾口处，距北侧大门大桥约

2.8km。

自2008年起，经浙江省人民政府批准，“温州二航混凝土制品有限公司生产用房及辅助设施基建项目”分别取得3宗海域使用权证，其中2宗建设填海造地用海已竣工并换发不动产权证，但码头水工部分由于搁置迄今未建，对应海域使用权证编号083300166,用海类型为工矿用海(临海工业用海),用海方式为港池、蓄水等，起止时间为2008.05.19至2027.06.07,批准用海面积为5.3424公顷。2021年，项目名称经重新赋码变为“温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)”。海域布置2个2000吨级通用泊位含1座变电所平台、2座栈桥、1座变电所平台、两座靠船/系缆墩；码头泊位总长度228m,宽度为22m,后方变电所平台尺度为14m×8m;1号栈桥长度126m,宽度8m;2号栈桥长度125m,宽度8m;2座靠船/系缆墩尺度均为5m×5m;码头平台和栈桥高程均为5.0m。并在2号栈桥南侧利用加固现状出露镇压层拟形成1个1000吨级丁靠泊位，前沿线

长度40m,前沿高程3.0m。计划占用现状人工海堤岸线16m。

现存海域使用权证(编号083300166)登记的用海方式仅有港池、蓄水等、宗海范围未包含码头回旋水域、用海期限接近到期，上述产权要素已不适用于重新立项并调整设计后的“温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)”项目。建设单位在保持所用岸线、所在海域不变，码头建设规模和功能用途基本不变的情况

下，申请项目用海变更是必要的。

2.项目变更用海情况

本项目为变更用海方案重新报批，根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》,本项目用海类型为工矿通信用海(一级类)-工业用海(二级类),本项目码头工程用海方式为构筑物(一级方式)中的透水构筑物(二级方式),停泊水域与回旋水域用海方式为开放式(一级方式)-其他开放式(二级方

式)。

温州柳市电气产业园通用码头(2000吨级)海域使用变更论证报告书

Ⅱ

本项目用海申请用海面积总计为10.8120公顷，工程用海拟申请海域使用期

限35年。

3.项目变更用海资源生态影响

原项目方案和本项目方案用海均不改变乐清湾海域的涨落潮流特性，原项目方案和本项目方案的涉海工程所造成的流速变化局限在工程230m以内的海域，流速变化幅度和范围均较小，离工程越远，涨落潮流的流速变化越小，因此原项

目方案和本项目方案均不会造成大范围的水动力环境的变化。

原项目方案和本项目方案工程影响的冲淤变化区域主要集中在拟建码头平台、栈桥及东西两侧的周边海域，与水动力变化的范围基本保持一致，工程后第一年冲淤变化范围较小且程度均不大。原项目方案码头平台海域第一年淤积厚度在0.2~0.27m之间，本项目方案码头平台海域第一年淤积厚度在0.2~0.25m之间。码头平台直接建设海域的海床达到冲淤平衡后最终淤积最明显，原项目方案和本项目方案最终淤积厚度差别不大，码头平台海域最终淤积厚度均在0.4~0.6m之间。平台两侧狭长海域最终冲淤略小于平台，均在0.2~0.4m之间不等。后方栈桥海域最终淤积厚度在0.2m以内。总的来看，原项目方案和本项目方案涉海工程对工程周边海域的冲淤影响范围较小，淤积区域范围仅在长度为700m的海域

内，因此原项目方案和本项目方案工程不会造成海域大范围的冲淤环境的变化。

原项目方案和本项目方案悬浮物影响的区域主要集中在码头为中心的东北-西南向狭长水域内。最终原项目方案在施工过程中导致大于10mg/1的最大包络面积为1.0849km2,本项目方案在施工过程中导致大于10mg/l的最大包络面积

为1.0744km2。原项目方案和本项目方案施工均不会导致大范围悬沙环境的改变。

项目用海造成的生物资源损失主要是码头水工设施工程和临时施工平台实施造成的底栖生物损失，以及施工过程悬浮物扩散对浮游生物和渔业资源造成的损失。根据核算，项目用海将造成浮游植物损失量2.45×10l2个，浮游动物损失量0.273t,潮间带生物永久性损失总量4850.49g,一次性损失总量915.68g,底栖生物永久性损失总量316.03g,鱼卵损失量8.33×10?个，仔鱼损失量7.51×10?

个。

4.利益相