美国的利益集团上课优质教学材料课件PPT.pptVIP

2017年，美国发生超过6.1万起枪击案，造成超过1.5万人死亡，3.1万人受伤。死伤者中包括近4000名17岁及以下的儿童和青少年。当地时间2017年10月1日夜，美国拉斯维加斯枪击案59人死亡全美步枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。它具有数量庞大的会员，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织所难以企及的游说资源，对于国会具有巨大的影响力。在历次国会枪支立法的过程中，全美步枪协会都扮演了核心角色。利益集团美国商会全国步枪协会全国农场主联盟全国有色人种协会美国医学会全国妇女组织美国劳工联合会消费者协会代表哪些人的利益工商企业家军火商人农场主白人以外的所有人医生妇女劳动人民消费者据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。1、什么是利益集团？2、利益集团在美国政治生活中处于什么地位、对美国政治生活有什么影响？3、为什么美国会产生众多的利益集团？问题探究一：1、什么是利益集团（压力集团，院外集团）——利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体2、利益集团的地位——与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户。一、名目繁多的利益集团（一）利益集团的含义、地位、产生原因和类型3、利益集团产生的原因：——在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。4、利益集团的类型①按性质分：A.完全私营性B.公共性C.公私兼有②按目的分：A.以经济为目的、B.以政治为目的C.以社会公益为目的。石油利益集团

美国的石油利益集团已从传统的石油开采、加工炼制企业，扩大到从事石油衍生投机交易的一些华尔街投资银行（如摩根斯坦利、高盛、雷曼兄弟等），后者的影响力正在急速上升。他们通过各种方式，包括通过代理人操纵国家机器控制主要石油产地、在热点地区制造紧张局势、联手进行石油衍生交易投机等手段，控制世界石油资源和操纵石油价格以牟取暴利。布什家族本身就有德克萨斯的石油公司背景，副总统切尼上任前在1995—2000年是石油公司HALLIBURTON(哈里伯顿)的主席。布什上台后，为了石油公司的利益，不惜冒天下之大不韪推翻了前任克林顿总统签署过的旨在控制大气污染的《京都议定书》，并编造谎言在国际社会的一片反对声中发动发动了伊拉克战争，伊拉克及周边的石油利益尽入石油利益集团的囊中。1、利益集团如何影响美国政治？——金钱、人数、知识2、利益集团影响政府的手段（1）合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。（2）非法手段：二、利益集团的活动方式国会总统联邦法院利益集团民主党共和党互相制衡互相制衡互相制衡竞选竞选游说影响竞选游说影响竞选承担法庭诉讼支持（反对）美国《时代周刊》在讲述美国公民是如何参加国家活动时指出：“美国人政治参与意识比较强，大多数人积极地参与政治活动，但并不是每个人都能直接参与到政策制定的核心，而他们的利益和要求或多或少地都是通过其所在的利益集团所反映的。因而可以这样说，没有利益集团的存在，美国人就难以与政府直接取得联系，难以将自己的利益和要求反映到政府的政策中去”。“美国有成千上万个利益集团，这些集团之间有共同的利益和要求，也存在着相互对立的关系。因而在政府和国会活动期间，这些利益集团都要将总统府的门挤破，把国会山给踏平了。而这些不同的利益集团之间相互排斥、相互监督、相互制衡。使政府的决策不能只偏向某一个，从而保证了政策的大众化，公正性”。如反华利益集团与援华利益集团，在国会山上不停地决斗，从而使国会时而通过有利中美关系的政策，时而又搞僵中美关系。（三）利益集团的政治作用利益集团在美国的政治生活中发挥着怎样的政治作用？三、利益集团的政治作用1、积极作用：（1）充当公民与政府间桥梁的作用；（2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。在中国加入WTO之前，是否给予中国最惠国待遇都要举行听证会，在这一听证过程中，以美国波音公司和英特尔公司为首的代表美国大型工业制造业和高新技术产业的利益集团穿梭其中，总能使国会通过给予中国最惠国待遇。其中的一些中小利益集团的要求总是不会得到满足。利益集团之间的不平等尤其表现在有关经济政策的制定方面。如果一项立法或某项政策直接关系到经济利益的分配时，集团影响力的大小主要取决于它们的规模和经济实力。即使其它小集团或别的社会成份也能参与到政治过程中来，但它们的影响是微不足道的。美国一些学