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教育管理系统设计方案

国家教育管理信息系统总体设计方案

(征求意见稿2.1)

教育部教育信息化推进办公室

2012年4月

目录

一、背景与意义(4)

1.1加快教育管理信息化建设是教育改革与发展的迫切要求(5)

1.2推进教育管理信息化是落实《教育信息化十年规划》的重要行

动(5)

二、现状与问题(6)

2.1国外现况(6)

2.2进展情况(7)

2.2.1基础设施初具规模(7)

2.2.2中央级教育管理信息系统顶层设计基本完成(8)

2.2.3业务信息系统和数据库部分建成并开始发挥作用(8)

2.2.4管理信息化部分核心标准基本完成(9)

2.3主要问题(10)

2.3.1教育监管和决策缺乏管理信息数据支持(10)

2.3.2各地区教育管理信息化建设和应用水平差异较大(10)

2.3.3教育管理信息标准和规范需要完善和进一步推动推广(11)

2.3.4缺乏教育管理信息安全保障体系(11)

三、指导思想与原则(12)

3.1指导思想(12)

3.2指导原则(12)

四、建设目标(14)

4.1建设目标(14)

4.1.1总体目标(14)

4.1.2具体目标(14)

五、建设任务(15)

5.1建设国家教育管理数据库(15)

5.2建设各级各类教育管理信息系统(16)

5.3建设教育资源规划与决策支持平台(17)

5.4建设教育公共信息服务平台与门户(17)

5.5建设部省两级教育管理数据中心(18)

5.6建设教育管理信息化的支撑保障体系(18)

六、总体架构与技术路线(19)

6.1总体架构(19)

6.1.1信息系统体系架构(19)

6.1.2信息系统技术架构(21)

6.1.3数据体系架构(22)

6.1.4基础设施体系架构(22)

6.2技术路线(23)

6.2.1云服务技术体系(23)

6.2.2统一身份认证(24)

6.2.3统一门户(24)

6.2.4共用数据中心(25)

七、建设内容(26)

7.1分级建设内容(26)

7.1.1中央级教育管理信息系统建设(26)

7.1.2省市级教育管理信息系统建设(27)

7.1.3地市级教育管理信息系统建设(28)

7.1.4区县教育管理信息系统建设(28)

7.1.5学校教育管理信息系统(29)

7.2纵向建设内容(30)

7.2.1教育管理信息标准与规范建设(30)

7.2.2国家教育管理基础数据库建设(30)

7.2.3教育管理数据交换系统建设(30)

7.2.4教育卡体系(30)

7.2.5教育监管信息系统建设(31)

7.2.6教育服务信息系统建设(34)

7.2.7教育管理分析与决策系统建设(36)

7.3保障体系建设(38)

7.3.1安全保障体系建设(38)

7.3.2运行维护体系建设(38)

7.3.3教育管理信息化标准规范建设(39)

7.3.4教育管理人员与专业技术人员培训(40)

八、组织与实施(41)

8.1组织实施的基本方针(41)

8.1.1加强统筹协调(41)

8.1.2开展顶层设计(41)

8.1.3制订数据采集和管理法规(41)

8.1.4保障和增加经费投入(42)

8.1.5建立模式重点突破(42)

8.1.6示范引领带动(42)

8.2实施进度(42)

一、背景与意义

教育信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分，是国家信息

化基础性、全局性、先导性的战略任务。实施教育信息化是教育改革

和发展的创新动力，是促进教育公平、创新人才培养模式、推进终身

学习不可或缺的重要手段，是支撑引领教育现代化发展和学习型社会

构建、建设人力资源强国的必由之路。《国家中长期教育改革和发展

规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确指

出：“信息技术对教育