电力建设工程调试工程量清单计算规范修编实践.pdf

电力建设工程调试工程量清单计算规范

修编实践

摘要：为了适应电力行业发展需要，规范电力工程建设投资，维护工程建设

各方利益，不断提高电力工程建设造价精益化管理水平。本文基于2016年版

《电力建设工程工程量清单计算规范》，采用调研意见反馈等方式，对调试工程

工程量清单计算规范进行了修编。通过适用性分析，修编后清单计算规范适用性

良好，对实际工做具有指导意义。

关键词：调试工程，工程量清单，应用现状，修编实践；适用性分析

0.前言

随着电力工程建设投资不断增大，以建立电力交易市场和合理电价为核心内

容的改革不断深化，新技术、新设备、新材料、新工艺在电力建设过程中相继应

[1][2]

用，为调试费用落实“合理造价、精准管控”工作带来了新的难度与挑战。为

了实现清单计价与定额计价更有效的衔接，进而对2016版电力建设工程工程量

清单计算规范（调试清单）进行了必要的适用性调整和完善[3]。

1.2016版清单应用现状

随着施工方式的不断改进，工程量清单也应进行相应的调整[4]。《电力建设

工程工程量清单计算规范》（2016）版发布至今已超过4年[5]，已不满足我国当

前电力建设调试工程的应用现状，主要体现在以下两个方面：①16版清单和18

版定额不能匹配使用；②随着调试工程新设备，新技术的广泛应用，部分清单项

[6]

目已不符合实际应用需求。

2.调研分析

为确保调试清单项目的科学合理性，并解决调试清单应用层面存在的共性问

题，在开展调试清单修编工作前，采用调研意见反馈，对相关规程规范进行对比，

现场意见交流三种调研方法。共收集调研意见313条，其中调研表收集意见68

条、规程规范175条，现场交流收集意见70条。共采纳277条，采纳率为

88.50%。根据被采纳的意见，归纳调试工程工程量清单修编内容。通过整理分析，

在所有修编清单项目中，因现行清单与2018定额和相关标准规范不符合而修编

的项目，占比超过50%，是本次清单修编的重点。

3.清单修编技术路线

本次修编遵循规范性、延续性、全面性、实用性等原则。修编范围包含变电

站调试、换流站调试2部分内容，根据工程量清单的应用实施状况，分别或综合

采用了WBS任务分解法、经验分析法、统计分析法、比较类推法、技术测定法五

种修编方法。根据变电工程调试工程量清单项目与新版调试定额的对应情况，分

为增补清单、取消清单、调整清单、维持清单四类开展修编工作。

1.

修编成果

2020版清单的调试部分清单项目共计264项，较2016版清单新增清单149

项，删除清单73项，调整清单55项，维持清单60项。工程量清单项目设置分

为初步设计和施工图两个阶段，细化为变电站分系统调试、整套启动调试、特殊

调试及换流站分系统调试、站系统调试、端对端系统调试、特殊调试七个分部。

根据使用需求，另行编制电力建设工程工程量清单使用指南，旨在规范清单

的适用范围，指导电力建设工程工程量清单使用，使2020版清单更好地与现行

定额匹配，帮助广大电力工程造价工作者和工程技术人员深刻理解和全面掌握

《电力建设工程工程量清单计算规范》，熟练进行工程量清单计算工作，以满足

电力建设工程招投标的需要。统一认识、理解、使用清单，防止出现不同的解释

或曲解清单，为控制工程造价、合理分配资源，创造良好的经济效益奠定良好的

基础。

通过修编，工程量清单计价标准与技术标准更加统一，计价标准体系更加完

善。工程量清单层级更加清晰，使用更加方便。

5.修编成果适用性分析

5.1评价体系及等级划分

为检验修编成果的适用性能，本文根据相关规范构建了包含5个一级指标和

11个二级指标的适用性评价指标体系，并将适用性等级划分为4级。分别如表1、

表2所示：