经济全球化与中国对外开放的基本经验.pptVIP

在加入WTO以前，中国的对外开放总体上表现为自主控制下的局部性开放，开放的领域主要集中在生产性投资领域，大部分的服务行业都未对外开放，只是在上海、广州、深圳等少数几个城市进行了开放银行、保险业的试点工作。而在加入WTO之后，中国的对外开放领域则开始由局部性对外开放转变为全方位的对外开放，服务业成为这一阶段中国对外开放的重点领域，包括电信和金融保险等领域的对外开放力度都在不断扩大。中国加入世贸组织时，在服务贸易市场准入方面作了广泛的承诺。中国已全面履行了开放服务业的承诺，按世贸组织分类，中国的100多个服务贸易部门已向外资开放，贸易、分销、物流、金融、快递、通信、旅游、运输、法律和建筑等服务领域吸引外资以前所未有的速度大幅度增长。开放程度与发达国家的平均开放水平相差无几，有的领域甚至高于一些发达国家。同时，中国企业也积极“走出去”，中国进入了“双向开放”的新时期。作为WTO正式成员，中国积极遵守WTO为国际贸易所指定的为各成员国普遍接受的规则，按照WTO非歧视、更自由、可预见、鼓励竞争等原则，逐步削减贸易和非贸易壁垒，推动商品和服务贸易、投资和金融等领域的自由化，按照多边自由贸易框架的规定开放市场。在过去的几年中，中国依据WTO规则，不断加大对国内与WTO不一致的政策、法律和法规的清理，对国内政府机构和企业进行培训，逐步建立起由中国特色而又符合国际规范的经济贸易体制和宏观经济管理体制。从发展出口导向的外向型经济到全面引进国际先进生产要素发展开放型经济，进而到实现“双向开放”，全面融入国际分工体系的经济国际化，经过三十年的改革开放的艰辛探索，中国实现了由封闭经济向开放经济，由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变。在改革开放的推动下，中国总体上实现了中华民族几千年的“小康”社会的梦想，正在向着全面建成小康社会和实现基本现代化的宏伟目标迈进。为什么中国成为经济全球化的受益者？改革开放三十年来，中国开放型经济飞速发展。从1978年到2008年，进出口总额由206亿美元增长至25616亿美元外汇储备由1.67亿美元增长至19460.30亿美元利用外国直接投资从无到有，近15年更连续居发展中国家首位，累计批准设立外商投资企业63万家，实际使用外资金额达7680亿美元；对外直接投资在近年来也取得了飞速发展，截止2006年末对外直接投资存量已达906.3亿美元，中国的近万家对外直接投资企业分布在全球172个国家和地区，投资覆盖率为71%。三十年来，国内生产总值由3624亿元增长至300670亿元，年均增长10.6%，创下了举世瞩目的中国奇迹中国的改革开放是渐进式、双轨制、“摸着石头过河”的发展方式。林毅夫认为，中国、越南的领导人在20世纪八九十年代之所以选择了渐进式改革，有较大的运气成分。我们不同意这种看法。中国的改革开放之所以是渐进性的，原因在于中国的改革开放是“解决问题导向”的。正因为没有参照系，没有解决问题的现成方法，逼迫中国政府按照问题的先易后难、先急后缓选择改革开放的突破口，按照先试点后推广、先局部改革后全局改革的渐进性方式实施改革开放，推动了分工和交易的良性互动发展。中国奇迹发生的原因有三：一是抓住了全球化带来的发展机遇；二是中国具备了发展的条件；三是采取了正确的开放战略，这使得中国成为全球化的受益者。抓住了全球化带来的发展机遇毋庸置疑，经济全球化是中国奇迹产生的基础，也是中国奇迹发展的动力，中国是近三十年来全球化的最大受益者之一。当代经济全球化是以市场为主导，以国家合作、企业竞争和经济竞争为主要特征，客观上为发展中国家发展经济创造了和平稳定的环境。当代经济全球化是以要素流动为载体，发展中国家是发达国家的生产合作伙伴，能够利用全球化获得发展机会。当代经济全球化中的国际规则为发展中国家争取国际分工利益创造了条件。中国具备抓住全球化机遇，加快发展的条件当代经济全球化给发展中国家带来了发展机遇，但只有那些最有能力抓住全球化带来的机遇、并有效地规避其风险的国家才能繁荣富强，而那些无法适应全球化的国家则会日益落伍。中国正具备抓住机遇的条件。政治稳定。政治稳定是发展中国家在全球化环境中发展的前提，因为发达国家的资本和技术只流向那些风险最小、收益最大的国家。但经济全球化又对发展中国家的政治稳定提出了巨大的挑战。在参与全球化、追求现代化的过程中，许多发展中国家都发生过政治动荡，并成为全球化中的失败者。亨廷顿曾指出20世纪50-60年代发展中国家普遍发生的政治动荡的原因，不是由于他们贫穷落后，而是由于他们力图实现现代化。要素集聚能力强。当代全球化建立在要素流动、要素分工基础上，各国都以一种或几种特定要素参与全球化条件下的国际化生产，发达国家通过输出流动性强的高级要素实现对全球要素的整合