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探究如何加强公共资源交易中心的创新发展

摘要：改革開放以来，我国的公共资源交易中心事业不断发展进步，同时，公共资源交易中心在我国社会主义经济建设进程中发挥着重要的地位和作用。然而近年来随着知识时代和科技时代的来临，公共资源交易中心也需要跟随时代发展的潮流不断更新与升级，更好地在社会主义市场竞争中发挥公共资源市场化配置的作用。本文立足于分析公共资源交易中心的概述，重点阐述加强公共资源交易中心创新发展的重要性，同时，结合现代发展现状及背景提出一系列加强公共资源交易中心创新发展的优化策略，以帮助公共资源交易中心更好地适应现代化发展。

关键词：公共资源；交易中心；创新发展；重要意义；策略

一、公共资源交易中心概述

公共资源交易中心从字面意思上来看，主要指的是对社会上一些公共资源交易负责的工作内容，其中包括管理公共资源进行交易、提供一些咨询与服务的机构组织，简单来说，公共资源交易中心是公共资源统一进行交易的服务平台。在我国公共资源交易中心的内容主要包括政府采购和建设工程招投标、土地使用权及矿业权交易、企业国有产权交易、集体林权交易、以及一些医疗用品的采购行为等所有公共资源交易内容。

在我国，公共资源交易中心的职能分为很多方面，其中最重要的主要包括：第一，贯彻并执行国家及有关政府部门推出的法律，规章制度及政策，更好的组织并实施相关的政务服务工作。第二，负责提供公共资源交易的咨询和服务。第三，为各类公共资源交易活动提供规范的场所和服务，为行业监管、行政监督及其他机构提供必要的工作条件。第四，负责对各类公共资源交易活动的组织和实施工作，这也是公共资源交易中心工作中的重要内容之一。

公共资源交易中心的管理方式和原则是严格按照统一标准进行的，在逻辑上，公共资源交易中心将管理与服务工作都进行统一管理。目前，由于我国的《政府采购法》以及《招投标法》中存在一部分法律条文及制度上的冲突，进而导致在交易工作中出现一些问题，因此，要进行一些以公共资源交易中心为试点项目的工作，同时公共资源交易中心的建立大多是以事业单位的形式出现的，而最近几年之内，事业单位改革对公共资源交易中心的影响问题也是应该纳入考虑范畴的。

二、加强公共资源交易中心创新发展的重要性

步入二十一世纪以来，任何企业及工作部门的发展如果没有创新升级，就没有发展前途和空间。对于公共资源交易中心来说，需要强调对公共资源管理及公共资源交易工作过程中的经营理念进行升级创新，只有不断推动经营理念和组织结构的创新升级，才能够使公共资源交易中心的工作发展更加适应现代化，更高效地为公共资源交易中心的发展提供动力。目前，我国公共资源交易中心的发展还存在着一些现实的问题和缺陷，其中主要包括在公共资源交易中心应对交易规范管理方面产生的问题及挑战、工作人员自身综合实力和专业能力不足而不能够灵活地应对竞价、招投标等业务的管理工作、人力资源管理薄弱而导致各项人力、物力及财力资源的配置不够均衡，另外，公共资源交易中心的工作中还存在着一些客观问题，例如技术人员的能力水平下降、职业能力和水平发展较落后，甚至还存在着公共资源交易中心的现场监督管理工作存在漏洞，种种安全隐患问题及管理漏洞问题都影响着公共资源交易中心的创新升级，为公共资源交易中心的工作发展产生不利影响。

一方面，公共资源交易平台的建设就是为了避免交易过程中出现一些不公平，不合法的现象。而这些不公平不合法现象归根结底都是因为利益关系导致的。随着我国经济的飞速发展，利益主体变得越来越多元化、多样化，而在经济增长及发展的进程中，所涉及到的利益关系也越来越复杂，因此，公共资源交易平台需要对利益关系链进行的严格监察与管理工作，这也是实施公共资源交易平台创新升级的重要原因之一。但是，从实质上来说，建立公共资源交易平台对这些现象和行为进行监管，其力度还是不够大的，甚至有些环节的监管只是流于形式，并没有触及问题的根本所在。因此，为了保护市场内各方的现实利益，各级行政监管部门应制定公共资源交易目录清单，按照“应进必进”的原则，督促各类公共资源全都融合到统一的公共资源交易平台中，同时将管理权力进行集中规划。最根本的是，要将公共资源交易平台自身的发展理念和运行机制进行创新升级，确保公共资源交易在阳光下进行，切实保证每一方的现实利益不受损害，同时，推动交易模式、交易方法、交易规范的改革，努力打造一个公开、公平，公正的公共资源交易平台。

另一方面，由于我国的大多公共资源交易中心都是事业单位，与其他企业存在一些根本上的区别。例如：社会主义市场经济中的企业大多是以获取更多的经济利益为发展目的，而公共资源交易中心作为公益类的事业单位，日常的运作经费由财政全额拨付，以追求社会效益最大化，不以获取经济利益为目的。同时，事业单位的发展进程中没有经济方面的压力，因此，久而久之也会导致事业单位的发展缺少服务