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国际经济环境的新变化及应对策略
一是经济增速下滑趋势有所缓和。今年以来,三大主要
经济体经济形势逐季改善。二季度,美国GDP增速环比折年
率为-0.7%,好于一季度的-6.4%。欧元区环比增速-0.2%,好
于一季度的-2.5%,其中德国和法国经济均出现正增长,环比
均增长0.3%。日本环比增速0.6%,好于一季度的-3.1%。多
数新兴市场经济体也逐步恢复。二季度,巴西GDP环比增长
1.8%,好于一季度的-1.6%。印度GDP同比增长6.1%,好于一
季度的4.1%。韩国GDP环比增长2.3%,好于一季度的0.1%。
二是工业运行有所企稳。今年5月份,欧元区工业产值
出现了9个月来首次环比增长。7月份,美国工业产值也出现
了9个月以来的首次环比增长。全球制造业采购经理人指数
为50,这是国际金融危机以来首次回升到景气区间;全球订
单存货比处于历史较高水平,预示着下半年库存回补将会推
动世界范围的工业生产的复苏。
三是金融市场有所回暖。今年3mdash;9月,主要股指
大幅反弹。美国道middot;琼斯指数从年内低点6547.05上
升到9712.28,升幅为48.3%;伦敦富时指数从年内低点
3512.09上升到5133.9,升幅为46.2%;日经指数从年内低点
7054.98上升到10133.23,升幅为44.4%。
经合组织9月预计,七国集团(G7)、美国和欧元区第三
季度经济将恢复正增长,其中美国第三季度经济会增长1.6%,
第四季度经济会增长2.4%。IMF最近把2009年全球GDP增
长率从先前的-1.4%调整到-1.1%,并认为世界经济的复苏可
能早于预期。
二、全球经济持续复苏仍面临诸多制约因素
当前,世界经济金融的深层次矛盾仍未得到有效解决,经
济拯救计划实施过程中又暴露出一些新问题,世界经济复苏
的航程前方还有不少暗礁。
第一个暗礁,增长内生动力不足。投资方面,民间投资意
向依然不强。联合国贸发会议7月份调查显示,在接受调查
的241家大型跨国公司中,计划在今年减少对外直接投资的
约占58%,其中近1/3的公司计划将大幅减少对外投资。消费
方面,作为世界主要市场的美欧消费依然不振。今年以来,美
国家庭储蓄率一度接近7%,目前虽回落至4%左右,但仍远高
于金融危机爆发前的水平。欧元区今年一季度家庭储蓄率则
高达15.6%,为1999年以来的最高值。科技发展方面,目前尚
没有类似上世纪90年代末互联网技术的革命性科技进步出
现,尚不足以形成能够促使经济持续复苏的新增长点。
第二个暗礁,失业率居高不下。一方面,发达经济体吸纳
就业的主力军金融业和房地产业尚未恢复元气,裁员仍不断
产生;另一方面,民间投资乏力直接影响吸收新的就业。美国
9月份失业率为9.8%,高于8月份的9.7%,创26年来新高;欧
元区8月份失业率达9.6%,高于7月份的9.5%,为1999年欧
元区成立以来的最高水平;日本7月份失业率为5.7%,高于6
月份的5.4%,为二战后最高失业水平。失业率居高不下导致
个人消费能力的下降和偿债能力的降低,影响到内部需求的
提升,也会在一定程度上为实施贸易保护提供借口。
第三个暗礁,贸易保护主义肆虐。去年以来,在舆论上,
各国都纷纷表态要反对保护主义。但在具体操作中,不仅发
达经济体,就连一些发展中国家也公开或变相采取了一些保
护性贸易政策,贸易保护主义倾向在全球范围内甚嚣尘上。
WTO最新公布的《2009年世界贸易报告》认为,在贸易保护
主义等因素影响下,今年全球贸易额将下降10%,差于3月份
预测的9%。
第四个暗礁,经济拯救措施具有一定的局限性。降息和
直接注资等经济拯救措施有效纾解了各国大型银行的经营
困境,但无法解决失业恶化和房屋断供率上升所导致的中小
型银行坏帐增加、经营状况恶化等问题。今年以来美国已倒
闭94家银行,而2008年美国只有25家银行倒闭。截至8
月,16家欧洲大型银行中有4家亏损;欧洲央行6月警告,到
明年底有毒资产会让欧元区银行再蒙受2830亿欧元的损失。
日本银行破产案件数截至5月比去年同期减少了6.7%,但绝
对数仍达1203起。与此同时,美国、欧元区等发达经济体采
取的直接购入长期债券等所谓“量化宽松”措施,引起人们
对美元等主要货币贬值和通货膨胀的担忧。
基于上述种种不利因素,联合国贸易与发展
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