规划数据规整入库工作方案0407南充城乡规划和测绘地理.docx

规划数据规整入库工作方案0407-南充城乡规划和测绘地理

南充市城乡规划和测绘地理信息局规划数据规整入库项目

建设方案

二O一六年三月

目 录

一、开展规划数据规整入库工作的意义… 1

二、我局规划信息化工作建设进展情况… 1

三、图形类数据现状… 2

四、档案类数据现状… 3

五、06版规管系统数据现状… 3

六、数据规整入库内容… 3

七、数据建库技术要求… 6

八、项目建设成果… 8

九、经费预算… 8

十、采购方式… 8

十一、评审办法… 8

十二、评审标准… 8

十三、供应商资格条件… 8

十四、进度安排… 8

附件：规划数据规整入库项目概算清单… 10

一、开展规划数据规整入库工作的意义

规划信息化必须着重于数据资源的建设，加强基础资料、规划编制成果和各类专题资料的收集、整理和入库工作，努力争取在数据种类、数据内容和地理范围上都做到全覆盖。在规划数据资源的建设方面，我国已有不少城市取得了可喜的成绩。其中，福州市城乡规划局建立了包括全市地下管线、全市控规图、规划控制线、历年审批红线等全部资料在内的比较完整的规划数据库；厦门市规划局对历年的规划编制和审批成果进行整理，已经完成全市所有规划编制资料、方案图和审批红线图的建库工作；无锡市规划局已实现1600平方公里的地形图和控规全覆盖；深圳市规划局规划成果已按专题建库，基本实现全覆盖。另外，武汉市、天津市、杭州市、宁波市、常州市、济南市等规划局都已经或正在建立全覆盖的规划数据资源数据库。

规划数据资源已经被广大规划管理部门作为“核心资产”，

并纳入“规划信息化”和部门发展战略的总体计划中，并通过务实的举措来切实推动规划数据资源从纸质到电子化，从电子化到信息化，发挥海量数据资源的统一、高效优势，以满足当前更加科学和谐的高品质规划要求。

二、我局规划信息化工作建设进展情况

经过一年时间的信息化建设，我局已初步建成规划管理信息化平台，涵盖了规划数据标准规范体系的建设、基础支撑框架平台的搭建、规划管理信息化应用系统的开发，新增审批红线数据的自动入库，以及部分规划编制、规划审批和地下管线样例数据的入库，包括第七次总体规划、局部控规样例数据的入库，现已

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进入系统试运行阶段。

但是由于现阶段平台中只有样例数据，尚不能满足南充市规划管理、辅助决策的要求，亟需更丰富的数据支持，因此开展此项规划数据规整入库工作。

三、图形类数据现状

控规类

我局现有29个控规成果，总面积200平方公里，但这些控规成果存在下列问题：

控规成果之间存在相互压盖，甚至重合；

相同位置上的地块性质、指标等，在相邻控规成果中存在冲突；

用地分类标准不一致、制图图例也不统一；

部分指标缺失，部分图件上指标与规划文本指标不一致；

控规数据版本较多，各科室版本各不相同；

部分图件面积数值与图上实际值差别较大；

部分属性字段值不满足入库要求；

部分编制数据缺乏必要图层，如总规编制范围线等；

大量的编制数据设计参考图层未清理，影响数据可读性和规整便捷度；

数据格式全部是CAD数据成果，无法满足规划管理上信息

查询、数值统计的基础需求。

此外，规划编制数据的调整和更新，还是遵循着一套纸质流程，由于流程涉及部门多，环节杂，部门之间信息不共享，造成局内规划编制数据版本较多，难以统一，极大地影响了规划审批

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和管理工作。

专项规划和城市设计类

我局专项规划编制门类较为齐全，重点地区和重要地段均作了城市设计，但缺乏统一的管理，也没有统一的绘制标准，且全部是CAD数据成果和电子资料成果，无法满足规划管理上查询、统计的基础需求。

审批类

规划审批项目数据，由规划局各科室各经办人员自己管理，缺乏统一的管理，也没有统一的绘制标准，且全部是CAD数据成果，无法满足规划管理上查询、统计的基础需求。

四、档案类数据现状

我局档案室现有室存城建档案约7000卷，室存永久档案约

6500卷。城建档案存放是以项目为单位根据项目档案实际的数量来存放，没有具体的规则；并且城建档案管理系统中的档案数据也不准确。档案的纸质文件大小从A0-A4不等。

五、06版规管系统数据现状

我局现有的06版的规管系统中的业务办件数据约为8000条，电子材料数据量约为31Gb。

六、数据规整入库内容

针对全局现有控制性详细规划数据、审批红线数据、近六年档案数据（其余的下一步）的情况，确定数据规整建库内容及具体实施策略，并进行加工处理，以丰富翔实、动态更新的权威性数据指导全市城乡规划工作的展开。

1、控制性详细规划

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（1）控制性详细规划数据的空间建库内容主要包括：

规划用地

规划用地及分图则图

件中的地块及其相关指标

CAD

空间建库

平方

控规CAD

图件项目

现状用地配套设施

道路