《上海地区生活无着的流浪乞讨人员救助服务与管理指南》.pdf

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31

上海市地方标准

DB31/TXXXX—XXXX

生活无着的流浪乞讨人员救助服务与管理指南

GuidelinesonReliefServicesandManagementforVagrantsand

Beggars

（征求意见稿）

（本草案完成时间：年月日）

202442

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

上海市市场监督管理局  发布

DB31/TXXXX—XXXX

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4基本原则2

4.1人民至上、生命至上2

4.2自愿求助、无偿救助2

4.3先救治、后救助2

4.4公开透明2

5基础设施建设要求2

6服务内容3

6.1服务流程3

6.2接待服务3

6.3街面救助4

6.4在站服务4

6.5离站服务6

7管理要求8

7.1人员管理8

7.2安全管理8

7.3信息管理8

7.4档案管理9

8服务质量评价与改进9

附录A（规范性）救助工作流程10

参考文献12

I

DB31/TXXXX—XXXX

生活无着的流浪乞讨人员救助服务与管理指南

1范围

本文件给出了生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务工作的基本原则、基础设施建设要求、服务内

容、管理要求、服务质量评价与改进等指引。

本文件适用于上海市救助管理机构救助服务与管理工作的开展。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T23245-2009流浪乞讨人员社会救助基本术语

MZ/T025-2011救助管理机构等级评定

建标171-2015流浪乞讨人员救助管理站建设标准

建标111-2008流浪未成年人救助保护中心建设标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

救助管理机构administrationandreliefinstitution

政府部门设置的为生活无着的流浪乞讨人员、暂时遇到突发性生存困难人员等提供临时性救助服务

的工作单位。

[GB/T23