甘肃乡镇、村级两级管理规范.docVIP

甘肃省乡镇（街道）计划生育协会工作规范（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强乡镇（街道）计划生育协会工作，发挥计划生育协会在基层人口和计划生育工作中的生力军作用，结合全省实际，特制定本规范。

第二条乡镇（街道）计划生育协会是在乡镇（街道）党委、政府的领导下，依靠广大会员动员群众推进人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健的群众组织。

第三条乡镇（街道）计划生育协会根据广大群众的需求，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。

第四条乡镇（街道）计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄人口和广大群众服务。

第五条乡镇（街道）计划生育协会接受县级计划生育协会的工作指导，接受有关部门的管理与监督。

第六条本规范适合全省乡镇（街道）计划生育协会。

第二章组织机构

第七条乡镇（街道）计划生育协会的发展规划和重大事项，由会员代表大会民主决策。会员代表大会闭会期间，理事会为决策机构，常务理事会负责协会重大工作的落实。通过代表、理事、常务理事的作用，推动民主决策的实施和工作的落实。

第八条乡镇（街道）计划生育协会每5年召开1次会员代表大会，必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间不得超过一年。会员代表的数额由本地会员总数和代表大会的规模而确定。

第九条乡镇（街道）计划生育协会理事会设15—17人，群众代表应占30%。常务理事会设5—7人，群众代表占1—2人。

第十条乡镇（街道）计划生育协会设会长1名，由乡镇（街道）党委书记兼任。设副会长2名，1名由分管人口和计划生育工作的乡镇（街道）党委、政府领导兼任，1名由理事会选举产生。设秘书长1名，由乡镇（街道）计生办主任兼任。

第十一条乡镇（街道）计划生育协会选配1—2名具有一定工作经验，热爱协会工作，懂业务的兼职工作人员。

第十二条乡镇（街道）计划生育协会广泛动员和吸收群众加入协会组织。凡承认并遵守协会章程，热心计划生育事业，愿意缴纳会费的公民或组织、单位，均可以自愿申请成为计划生育协会会员。

第十三条乡镇（街道）辖区内的企事业单位和个人加入计划生育协会组织，须提出书面申请，经协会常务理事会讨论通过，成为计划生育协会的团体会员和个人会员，颁发会员证。

第十四条计划生育协会会员有退会的自由。退会的个人、组织或单位，应书面申请批准入会的计划生育协会，经同意后方可退会，并交回会员证。

第三章工作职责

第十五条会长为协会法定代表人，代表理事会全面负责协会工作；每年主持召开1次协会理事会和2次常务理事会等重要会议，研究解决协会工作重大问题；负责解决协会组织建设、工作经费的落实。

第十六条副会长主持协会的日常工作；负责落实常务理事会、理事会作出的决定，负责协调与政府及其它群团组织的关系。

第十七条秘书长负责协会各项具体工作的落实，负责年度工作计划的组织实施，及时向理事会和常务理事会反映会员、群众的意见和建议。

第四章宣传教育

第十八条广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规以及党和国家对人口和计划生育工作的一系列方针政策，教育广大会员和群众自觉落实人口和计划生育政策法规。

第十九条积极开展有利于计划生育工作的各种宣传教育活动。进一步开展婚育新风进万家活动、关爱女孩活动、文明单位创建活动以及新农村新家庭计划和“生育关怀行动”，深入宣传计划生育法律法规和优先优惠政策，大力传播计划生育、生殖健康等科普知识，推进计划生育工作健康稳步发展。

第二十条依托协会活动阵地，以计划生育家庭特别扶助、计划生育特殊困难家庭救助、“生育关怀行动”和项目工作为载体，大力宣传计划生育协会的宗旨、任务，扩大协会的影响。

第二十一条利用“母亲节”、“会员活动日”、“世界人口日”、“男性健康日”等节假日，采取演讲、座谈、评比、表彰、咨询、培训等多种形式，开展各种形式的宣传活动。

第二十二条发挥“能人”理事和“能人”会员作用，利用他们自身优势和资源，采取面对面的宣传教育活动，认真做好计划生育重点对象的服务宣传引导工作。

第二十三条指导村（社区）协会开展好各种形式的宣传教育活动。

第五章项目工作

第二十四条努力构建社会主义和谐社会，关怀计划生育困难家庭、关怀育龄妇女生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长，关怀基层计划生育干部，建立适合当地实际、便于操作的项目，以项目为载体，广泛深入开展“生育关怀行动”。

第二十五条严