规模农户服务供给对农户服务获取的影响——作为内生型服务主体背景下的考察_WORD.docx

?本文系国家社会科学基金重点项目“小农户与现代农业发展有机衔接的机制研究”（编号：18AGL014）的阶段性研究成果。邹伟系本文通讯作者。

规模农户服务供给对农户服务获取的影响*

——作为内生型服务主体背景下的考察

曹铁毅邹伟

［摘要］由规模农户供给服务形成的内生型服务主体已逐渐成为当前农户获取生产服务的重要来源。基于此事实，本文利用江苏省457份购买水稻收割服务的农户样本，从服务价格和服务质量两个维度实证检验了规模农户服务供给的影响效应。研究表明，与外部服务组织相比，规模农户服务可以降低农户的服务获取价格，同时也能够提升农户的服务获取质量。另外，规模农户服务对不同特征农户的影响存在明显差异。具体而言，与土地连片化程度低和生产趋同化程度低的农户相比，规模农户服务可以显著降低土地连片化程度高和生产趋同化程度高的农户的服务价格，并显著提升其服务质量；从农户类型看，规模农户服务均可以降低小农户和规模户的服务价格，且对小农户的影响程度更大，而在服务质量方面，仅可以提升规模户的服务质量，对小农户的服务质量影响不明显。

［关键词］内生型服务主体规模农户服务供给服务价格服务质量

［中图分类号］F306.6［文献标识码］A［文章编号］1003-7470（2023）-09-0126（10）

［作者］曹铁毅讲师江苏大学管理学院江苏镇江212013

邹伟教授博士生导师南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

一、引言

农机社会化服务作为农业社会化服务的重要内容，〔1〕对于降低农业生产成本具有重要作用。近年来，伴随着农业生产成本的持续上涨，农户的服务外包需求也快速增加并呈现出多元化的特征。通过服务外包，农户可以将服务组织具备的资本、技术、产品等先进要素导入内部生产中，从而实现生产成本节约和经营绩效提升。〔2〕

有效的服务供给是农户进行服务外包的保障。从服务需求者的角度看，当前农户的服务获取来源整体上可以划分为外部服务组织和内生型服务主体两种类型。〔3〕〔4〕其中，外部服务组织主要由跨区作业的服务主体组成。实践中，当农户的服务获取来源为外部服务组织时，由于其与服务主体之间存在着明显的信息不对称性，这使得服务主体发生机会主义行为的概率高，在利润最大化的目标驱使下其服务质量相对较差。〔5〕另外，外部服务组织在提供服务的过程中也存在嫌“小”爱“大”的倾向，导致小农户的服务需求成为在正规市场中无法满足的剩余性需求，日益被“边缘化”。〔6〕

当前，内生型服务主体的快速发展对外部服务组织起到了明显替代作用。〔7〕而内生型服务主体一般由通过土地转入形成的规模农户组成。〔8〕这类主体在纵向一体化的生产过程中形成了农机资源优势，〔9〕同时由于其经营者多由本地农户发展而来，具有乡村社会内生优势，因而在满足周围农户的服务需求，解决农户的服务可得性方面发挥着越来越重要的作用。调查数据显示，当前有高达58.80%的规模农户兼职供给农机服务，〔10〕且其服务对象以周边农户为主。〔11〕另外，从服务需求者的角度看，有78.25%的农户其收割服务交由本地内生型服务主体完成，而完全选择外部服务主体的比例仅为21.75%。〔12〕那么，在农户生产服务获取日益呈现“内部化”和“本地化”特征的背景下，以规模农户供给服务为代表的内生型服务主体的快速发展对农户服务获取的影响如何？是会由于熟人社会内部的声誉机制、互惠合作等非正式制度约束或激励进而改善农户的服务获取状况？还是会由于地缘优势，形成垄断地位，操纵服务价格，进而使得农户的服务获取状况恶化？回答上述问题不仅有助于完善我国新型农业经营主体培育政策，并进一步明确其功能定位，同时也可以为我国农业社会化服务体系建设提供决策参考。

既有研究多是基于农户服务获取来源为外部服务组织这一背景继而考察跨区作业的技术空间溢出效应及对农户服务获取的影响，仅有部分学者关注到内生型服务主体快速发展的事实，并对其形成机理及运行机制进行理论探讨。〔13〕整体而言，上述研究存在进一步拓展的空间：一是，仅关注到内生型服务主体快速发展的事实，但并未对其发展效果进行细致评价；二是，以案例分析或理论探讨为主，缺乏基于微观农户调查数据的严谨检验；三是，未考虑到内生型服务主体发展对不同特征农户服务获取的异质性影响。服务质量和服务价格是农户选择服务时最看重的因素，〔14〕因此，本文将基于内生型服务主体快速发展的事实，从服务价格和服务质量两个维度综合评估规模农户服务供给的影响效应，并进一步检验这种效应在不同特征的农户间是否存在差异。

二、理论分析与研究假说

1.服务类型划分及差异比较

当前农户服务获取来源整体上可以划分为内生型服务主体和外部服务组织两种类型。内生型服务主体是由村域内通过转入土地形成的规模农户构成。〔15〕一方面，伴