学校的权利与义务—学校的权利义务及依法治校.pptx

学校及其法律地位;;案例：2004年5月20日深夜，某中学高中生张某在学校寝室自缢身亡。事后，主管机关和该校对该生的死因进行调查。经多方了解，张某家住农村，其兄已考上大学。由于面临高考，张某学习成绩不好，认为自己考不上大学就无颜面对父母，其自杀是由于思想负担过重造成的。对张某在学校自杀身亡其家长不服，要求校方承担赔偿责任，但校方认为张某的自杀是自身原因造成的，与校方没有任何关系，故拒绝承担赔偿责任。张某的家长于是就向法院提起民事诉讼，要求校方承担赔偿责任。;学校是指经教育主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。

学校的法律地位主要是指学校在法律上所享有的权利能力、行为能力及责任能力。;;民事法律关系的主体是民事法律关系中享有权利、承担义务的参与者。

《教育法》第31条的规定“学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。”;;主要表现为行政法律关系，有以下两种：

1.内部行政关系（行政隶属关系）：

在公立学校不具备法人资格的情况下，其与政府之间属于内部行政关系。政府对学校具有普遍的控制权，这种权力的行使处于内部程序之中，不受法律的规范。政府对学校的处分措施，属于行政机关内部事务，学校只能服从，不能提出复议或诉讼。

2.外部行政关系：在确立学校的法人地位后，政府和公立学校之间构成外部行政关系。;学校与学生之间是否具有监护关系？;学校与学生非监护关系。理由如下：

根据《民法通则》第16条的规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。

未成年人的父母死亡或丧失监护能力的，由下列人员有监护能力的人担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

没有上述监护人的，由未成年人父母的单位或未成年人住所地的居民委员会，村民委员会或民政部门担任监护人。

这些规定构成了我国法定监护人的范围，但其中并没有包括学校。从指定监护人的产生看，其范围也以法定有监护资格的人为限，因而我国指定监护人也不包括学校在内。;1.教师和学校具有行政隶属关系，二者之间具有行政法律关系。学校与教师之间的关系是管理和被管理的关系。

2.教师和学校具有平等的民事法律关系。双方地位平等，双向选择，各自具有相应的权利与义务。;综上，我们了解了学校的法律地位。它既是行政法律关系主体，也是民事法律关系主体。学校与政府之间的关系分为内部行政关系和外部行政关系。学校与学生之间是管理与被管理，教育与保护的关系，学校与学生之间是没有监护关系的。因此在前面张某自杀的案例中，学校是不用承担民事责任的。学校与教师之间也是管理和被管理的关系，学校和教师之间有平等的民事法律关系。;1.怎样解释学校的法律地位？

2.学校对学生是否有监护权？;学校的权利与义务;;;;学校章程是指为保证学校工作正常运行，就办学宗旨、内部管理体制及各项重大原则制定的规范性文件。各学校应依法制定和修订学校章程，健全完善章程执行和监督机制，规范学校办学行为，提升学校治理水平。;教育教学活动是每一所学校最基本、最主要且是最必不可少的活动，是学校区别于其他组织的最突出特点。它是包括了教学管理、教师教学、学生学习和课外活动组织等多种行为。;招生权是学校的基本权利之一。

这里需要强调的是，学校只有本着科学合理、公平公开的原则发布招生信息，进行招生工作，才能得到法律的认可，受到法律的保护。;从小学一年级开始，既要规范学籍注册，确保“一生一号，不漏一人”。而且要做好日常管理，在规定的时限内，及时处理转学、升学、休学、复学和信息更新等相关业务，防止因处理不及时引发问题学籍。;学业证书是学校按照国家的有关规定所颁发的证明学生学习经历、知识水平、专业技能及文化程度等问题的证件，是学生经过学习并通过考试达到国家规定标准后获得的学业资格证明，是国家承认的、具有法定效力的文件，受国家法律的保护与认可。学校一经批准设立，就具有了依法颁发学业证书的权利。;教师是学校中除学生之外的又一关键主体，是履行教育教学职责的专业人员。理论上讲，对教师的管理应该是纳入到国家的人事管理制度中来进行的，但实际上，国家对教师的管理是授权于学校及其他教育机构来实施的。这样一来，学校便有权根据国家有关教师和其他教职工管理的法规、规章和主管部门的规定，从本校的实际情况出发，自主决定聘任、解聘教师和其他职工；有权制定本机构教师及其他人员的聘任办法，签订和解除聘任合同；有权对教职工实施奖励和处分及其他具体的管理活动等等。;为保障学校教育教学活动的正常进行以及学校管理活动的顺利开展，学校必须对其所占有的场地、教室、校舍、教学设备等设施、办学经费以及其他有关财产享有管理权和使用权。;学校为了维护正常