教育法基本理论.pptx

教育法的涵义教育法规的内涵教育法律和教育法规的关系教育法规定义教育法规的特点教育法规和教育政策的关系目录1.2.3.4.5.教育法规定义法律：是指体现统治阶级意志的、经国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规则的总和。教育法律：指国家立法机关依据一定的立法程序制定或认可的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总称。它通过对教育关系的调整，促进教育秩序、教育公平、教育效率的实现，是教育与社会走向秩序化、公平化、效率化、和谐化的重要手段。教育法规：是指国家立法机关及依法授权的政府机关制定的，调整和规定教育活动、教育关系的法、法令、条例、规则等各种规范文件的总称。教育法律和教育法规的关系教育法规与教育法律从广义上理解，含义是相通的，都是指以国家权力为保障强制执行的教育行为规则的总和。从狭义上来讲，教育法律主要是指由国家权力机关制定的教育行为规范；而教育法规乃是一个泛指的概念，既包括国家权力机关制定的教育法律，也包括国家行政机关制定的教育行政法规和规章，还包括地方权力机关和地方行政机关制定的地方教育法规和规章。教育法律和教育法规的关系2.区别第一，主体不同；第二，制定的程序不同；第三，表现形式不同；第四，基本原则和实施方式不同；第五，稳定性和调整范围不同共性第一，共同的指导思想；第二，体现着党和人民的共同利益；第三，都是上层建筑。教育法规的内涵体现统治阶级意志的规范人们在教育活动中应遵循的行为规则由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规则以教育权利和义务为重要内容的行为规则主体的多样性调整范围的广泛性法律关系的复杂性法律后果的特殊性教育法规的特点?自然人?法人?其他组织?教育系统内部各主体行为规范?教育系统外部各主体行为规范教育法规的特点?行政法律关系?民事法律关系?经济法律关系?注重保护受教育者?注重保护教师的特殊职业权利?注重维护学校的正当权益思考题王力是一个15岁的初中生，她总觉得自己不是读书的料，就想到一家餐馆去打工赚钱，可是，她又听别人说，未满16岁的未成年人是不允许被雇用的。请问：哪一种观点是正确的？并说明教育政策与教育法规的关系。教育法的渊源教育法规渊源概述教育法规渊源表现形式目录1.2.教育法规渊源概述法规的渊源简称法源，是指法规的来源和外部表现形式，即法规的依据是什么，其外部表现形式是怎样的。教育法的渊源：教育法是由何种国家机关、通过何种方式创立的，表现为何种教育法律文件的形式。我国是成文法规国家，教育法规主要来源于国家机关所制定的规范性法律文件，表现形式主要是法律、行政法规、部门规章等。教育法规渊源的表现形式宪法制定主体：全国人民代表大会是制定一切法的法源教育法律制定主体：全国人民代表大会及其常务委员会教育行政法规制定主体：国务院地方性教育法规制定主体：省、自治区、直辖市及较大的市（省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人民代表大会及其常务委员会教育规章制定主体：国务院所属各部门、以及地方行政机关1.宪法中有关教育的条款宪法是国家最高权力机关制定的国家根本大法具有最高的法律地位和效力。我国宪法作为教育法规的根本法源，其中关于教育的条款如下：确定我国教育事业的性质和基本原则；把发展教育事业明确纳入国家职责；把受教育权利纳入公民的基本权利和义务；确定我国的教育制度框架和管理体制。以上条款都是教育法的重要内容，具有最高的法律效力。2.教育法律教育法律全面规定和调整教育方面的带根本性、普遍性的社会关系。根据制定机关不同，可分为教育基本法和基本法以外的单行教育法。（1）教育基本法律：《中华人民共和国教育法》1995年9月1日起施行其位阶仅次于宪法之下，是制定其他教育法规的依据，是教育法规体系中的“母法”，是教育法规最基本的法源。（2）教育单行法律：主要有《学位条例》《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《高等教育法》《未成年人保护法》等。调整某类教育或教育的某一具体部分关系的法律。3.教育行政法规教育行政法规是指国家行政机关（国务院）制定和发布的有关国家教育行政管理活动的各种规范文件。教育行政法规规定的事项一般包括两个方面：一是为执行教育法律而制定的实施条例（办法、细则），如《民办教育促进法实施条例》；二是国务院职权范围内，针对教育某一具体事项而制定的行政法规，如《教师资格条例》教育行政法规在全国范围内适用。4.地方性教育法规地方性教育法规是指地方权力机关及其常设机关依据法定权限制定的有关教育的规范性文件。地方性法规的制定主体有两类：一是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，如某省《义务教育条例》二是省会城市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会，如《深圳经济特区成人教育管理条例》地方性教育法规在制定主体所辖区域内适用。5.教育规章包