风电场建设项目竣工验收暂行办法(建.pdfVIP

(建议稿)

第一章总则

为了加强对风电场建设项目竣工验收工作的管理，明确风电场建设

项目竣工验收工作的程序和要求，建立健全风电场建设项目竣工验收工作管理机

制，促进建设项目及时投产，确保风电场建设项目安全运行，制定本办法。

第二条风电场建设项目竣工验收管理工作按照“谁审批（核准）、谁验收”

的原则，由工程建设的项目审批（核准）部门负责。国家发展和改革委员会（以

下简称国家发展改革委）是风电场建设项目竣工验收管理的职能部门，负责全国

风电场建设项目竣工验收的管理、监督、指导和协调工作。

第三条本办法适用于由国务院投资主管部门审批（核准）的风电场建设项

目，其他风电场建设项目竣工验收办法由各省（区、市）发展改革委参照本办法

制定。

第四条竣工验收的依据是经审批（核准）的项目申请报告及项目可行性研

究报告，合同中明确采用的规程、规范、质量标准和技术文件等。

第二章竣工验收条件

第五条申请竣工验收的风电场项目应具备的条件：

（一）风电场工程已按批准的设计规模、设计标准全部建成，质量符合合

同文件规定的标准。

（二）项目法人已组织完成主体工程验收和工程整套启动试运行验收。

（三）工程建设用地手续和用地补偿已处理完毕。

（四）环境保护、消防、安全设施等专项验收已按国家有关法规要求进行，

并提出同意验收的明确书面结论意见。

（五）已按有关节能降耗方面的设计标准、强制性规定等落实节能措施。

编制完成竣工决算报告，经具有甲级工程造价咨询资质或审计资质

的单位进行审核，提交了审核报告，并根据审核意见进行了整改。

（七）所有技术文件材料分类立卷，会计档案、技术档案和施工管理资料

齐全、完整，并通过工程档案专项验收。

第六条项目基本符合竣工验收条件，只有零星土建工程和少数非主要设备

未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，可以申请竣工验收。在验收

时，对剩余工程应制订完成计划并预留投资，限期完成。

第七条项目已全部完成各项建设内容，但项目在投产初期尚不能达到设计

出力的，可以申请竣工验收。

竣工验收前的准备工作

第八条风电场建设项目竣工验收应在主体工程、环境保护、消防、劳动安

全与工业卫生、工程档案等分别进行专项验收和工程竣工决算审核的基础上进

行。

第九条主体工程包含风电机组、集电线路、交通工程和风电场升压变电站

等单位工程，主体工程验收根据《风力发电场项目建设工程验收规程》(DL/T5191

－2004)的要求进行。单位工程完工后由建设单位负责组织勘察、设计、施工、

监理、质监和主要设备材料供应商等单位进行验收。各单位工程完工并经验收合

格后，由项目法人负责组织投资方、当地电网调度机构、建设、勘察、设计、施

工、监理、质监、生产和主要设备材料供应商等单位进行工程整套启动验收。

第十条环境保护、消防、安全设施、工程档案和工程竣工决算的专项验收，

由项目法人按国家有关法规办理。

第十一条编制竣工图。竣工图是起初记录项目建（构）筑物和设备等实际

情况的技术文件，是对工程进行验收和生产使用中、维护管理以及今后改建、扩

建的依据。在竣工验收前应编制竣工图，竣工图要保证质量、做到规格统一、图

面整洁、字迹清楚。符合归档要求。建设项目的竣工图不能少于两套，并有电子

文本一套。

第十二条编制竣工决算报告。风电场项目竣工决算报告是正确核定新增固

定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据性文件。项目业主单位应在风电

场工程全部投产后3个月内组织编制完成竣工决算报告，项目设计、施工、监理

在竣工决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及

财务主管人员不得调离。

竣工决算报告应根据国家现行有关规定进行审核，审核单位应具有甲级造价

咨询资质或审计资质，并由审核单位出具竣工决算审核报告。项目业主单位应根

据审核报告提出的意见和要求进行整改，并将整改情况形成书面报告。

第十三条整理技术经济资料和文件。建设项目竣工后，建设、勘