日间照料及居家养老服务中心运营实施方案.pdf

日间照料运营

为加快区养老服务体系建设，进一步做好社区养老服务工作，提升辖区

老年人的晚年生活质量。营造和谐文明的社区人文环境，更好的展开社区居

家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订日间

照料运营实施方案如下。

一、基本形式

以街道牵头，外包机构负责运营的方法建立居家养老服务体系，以社区

为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员

社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困

难为主要内容的社会化服务。

使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的

高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想

的养老选择。

二、服务对象

1、无偿低偿服务对象。主要包括年满70周岁以上城镇“三无”、“低

保”(无经济来源、无劳动水平、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身

边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象，以及百岁老人等。优先满足辖区

内的“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”、“空巢老人”、“失智老人”

等养老服务需求，如有闲置的日托全托床位才能接收其他社会老人。

对于辖区满足条件的此类老人乙方给予享受任何服务20%的优惠。

、有偿服务对象。有一定经济水平、生活能够自理或者需要上门照料等

服务的老年人，以自费的形式购买服务。

三、服务内容

以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务，

同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服

务，服务内容可逐步拓展。

1、安全保障服务：主要通过相对应的联系制度，充分发挥助老服务员、

社区工作者、邻里和志愿者的作用，对老人住所定期实行安全排查，排除和

预

防安全隐患，保障老人安全。

2、生活照料服务：主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪聊、护理

等生活照顾服务和洗衣、清扫卫生、家电维修等一般家政服务。

3、医疗保健服务：主要通过医疗服务机构，为社区老人提供健康咨询、

健康教育、疾病防治、康复治理、医疗讲座等服务。

4、其它类型服务：主要包括文体娱乐、精神慰藉、法律咨询、心理疏导

等服务。

四、服务方式

1、日间照料：社区设立日间照料服务室，为老人提供托管照顾、午休餐

饮、康复娱乐等日间照料服务。

2、上门服务：服务对象是社区全体老人，重点是年龄超过80周岁的高

龄、空巢、孤寡老人且身患残疾的老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。

、志愿服务：充分挖掘社区现有资源、整合相关低保人员、义工、志愿

者等社会资源建立助老志愿服务队伍，义务为老年人提供日常起居照料、精

神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。

4、邻里互助：以养老服务中心为纽带，在邻里之间展开为空巢老人当管

家的活动，“生活管家”负责老人日常生活服务，与老人聊天，陪送看病。

清扫卫生等等。

五、政府购买服务

1、享受条件：70周岁以上且被政府列入低保、优抚救助对象的空巢老

人可享受政府购买的服务。

2、享受标准：无偿服务对象每人每月可享受10-20小时的上门服务；

为南湖社区辖区内“三无老人”等提供居家养老服务，具体收费标准按政府

购买服务的补贴标准执行，服务标准不得高于养老服务机构接收社会老年人

提供的服务标准。

3、实现方式：政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受

每月10-20小时的上门服务；政府按月将服务券发放给无偿(或低偿)服务

对象，服务对象使用该券支付上门服务人员服务费；服务人员凭该券到养老

服务中心结算兑现服务费用。该券由养老服务中心统一格式，服务券可在同

一年度转结使用。

六、运营规划

1、在项目实施前,首先对社区老人实行需求调查,填写老人基本信息表。

汇总后将老人需求逐项列出，后期有针对性的展开服务工作。

、房屋内部相关设施需要改造，如安全扶手，马桶旁的扶手，申请网络

信号。完善服务中心的相关制度，补充上墙制度。

3、房屋布局改造，调整现有布局，制作规划图，一周内完成房屋布局改

造。

4、宣传方面，制作宣传单，同社区志愿者一起进入辖区居民楼、公众活

动区域、文化广场发放，或在宣传栏内张贴宣传广告。服务站内设置专门区

域作为南山养老院的宣传墙。服务站正式开业时