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概—要
农业是基础，粮储是国家始终大力扶持的基础产业。根据《国务院关于完善粮食流通体
制改革政策措施的意见》、国家发展和改革委员会印发的《粮食现代物流发展规划》、《粮食
收储供应安全保障工程建设规划（2021-2025年）》等相关规划及政策性文件，粮储是国家安
全和经济发展的重要保障。
无为市是中国四大米市之一芜湖的主要粮仓，是安徽省主要的产粮县（市）之一，也是
我国商品粮基地。目前，无为市现有有效仓容为25万吨（其中高大平房仓8.5万吨，其余
16.5万吨均为苏式仓或简易基建仓），仓容缺口为15万吨。同时，现有仓型杂乱，功能落
后，且点多面广，仓容规模小，危仓老库的比例大，这些仓库尽管不断维修，但仓库仍然显
得陈旧，库内设备老化严重，70%以上库点达不到执行最低收购价粮食仓容要求和储粮标
准，已难以保障储存粮食的品质和安全。为此，无为市政府按照政策要求并结合粮储现状，
决定上马本项目。
本项目立项、可研批复、环评豁免和初步设计批复手续已经办理，项目建设用地已办理
不动产权证，已完成施工图设计和施工招标手续，计划于2023年7月开工建设。
项目立项批复总投资估算为5,098.30万元。本方案根据《项目初步设计及概算批复》核
定总投资概算4,808.9万元，加计专项债券建设期利息及发行费的项目总投资概算为
4,871.90万元，其中项目资本金1,871.90万元（占总投资的38.42%），由项目单位自筹，剩
余资金3,000.00万元（占总投资的61.58%）拟通过发行安徽省地方政府专项债券筹集。按
照经财政部门核准的发行计划，于2023年7月一次发行3,000.00万元，期限为20年。按
4.00%的票面利率测算，本项目债券存续期内还本付息金额合计5,400.00万元。
根据测算，本项目债券存续期内预计可实现运营净收益7,879.30万元，应偿还专项债券
本息为5,400.00万元，本息覆盖倍数为1.46倍，项目能独立完成收益与融资自求平衡。按照
财政部的要求，此次专项债券纳入无为市2023年度政府性基金预算管理。
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项目简介一览表
项目名称无为市扩建3.6万吨高大平房仓项目
项目类型仓储物流工程
项目总投资概算4,871.90万元（立项批复总投估算为5,098.30万元）
项目地点安徽省无为市十里墩镇和牛埠镇
主管部门无为市发展和改革委员会
项目单位无为市华粮粮食购销储备有限公司（国有独资企业）
财政部门无为市财政局
计划在十里库区和土桥收储库点新建5幢高大平房仓，合
计仓容3.6万吨，其中:十里库区新建2幢高大平房仓，1幢
为24m*102m仓容1.2万吨，1幢为30m*60m仓容0.9万吨;土
项目建设内容和规模
桥收储库点建设3幢高大平房仓，均为21m*48m仓容0.5万
吨。另十里库区烘干房(原机械库)拆除后，建设21m*60m
钢结构机械库
项目建设期2022年4月-2023年12月
拟发行债券金额3,000.00万元
债券发行计划计划2023年发行3,000.00万元
拟发行债券期限20年期
拟发行债券利率4.00%
项目收益来源粮食储备保管费收入、粮食出入库费专项收入
债券存续期本息和5,400.00万元
债券存续期净收益
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