推动木材行业高质量发展实施方案.pdfVIP

2025年，全省林业产业总产值达1万亿元，基本建成以推动林业

一二三产业深度融合为导向、以先进科学技术使用提升林业科技化为

途径、以培育壮大林业龙头企业等经营主体推动适度规模集约化经营

为支撑、以增加绿色生态产品有效供给为重点的现代林业产业发展体

系。全省森林资源支撑水平显著增强，林业产业结构持续优化，林业

产业新业态大量涌现，优质林产品显著增加，林业产业质量效益显著

提升，森林旅游、森林康养产业加速发展，多主体、多业态、多模式

融合发展，有效保障全省生态安全、木材安全、粮油安全和能源安全。

增强组织领导各级林业主管部门要认真履行产业管理职责，高度

重视林业产业发展，将其列入重要议事日程，增强行业指导和管理服

务。增强对财政、金融、科技、土地、税收、流通、贸易等各方面调

查研究，梳理相关政策措施，用足现有政策，积极争取新政策，强化

稳定制度性政策供给，推动产业发展各项工作落到实处。各地全面推

行林长制过程中，争取将产业发展与乡村振兴纳入林长制监督检查、

考核奖惩中。

大力推动木本油料生产基地建设，合理扩大油茶、板栗、澳洲坚

果等种植规模，加快药用肉桂、沉香、香樟、互叶白10千层等树种的

精深加工技术和营养功能成分提取技术研究。坚持规模适度、注重品

优势特色经济林良种苗木生产基地，推动品种改进和树种、品种结构

调整，持续做强森林特色食品、林源饲料、木本粮油、木本调料等产

业。结合特色农产品优势区建设，积极培育发展林业龙头企业、林下

经济示范基地、特色经济林示范基地、林业专业合作社和家庭林场。

培育和发展特色经济林产业集群。突出原生态、无污染，坚持自然生

长和人工培育同步推动，实施森林生态标志产品建设工程，完善林产

品标准化产品认证体系，建设一批优质林果、茶叶和南药等地方特色

的林产品产业园。支持以木本粮油产能和质量提升为重点的研发攻关，

强化产业科技创新，提升经济林产业综合实力。到2025年，力争全省

经济林面积达到2600万亩，各类经济林产品产量超过1000万吨，经

济林产品种植与采集业产值突破800亿元。

一、大力发展林业产业要统一思想理解

虽然我国林业产业发展取得了良好成效，但与日益增长的市场需

求和人民群众的期盼尚有较大距离。产业整体素质不高，产业结构亟

待进一步优化，生产经营性基础设施薄弱，优质产品和服务有效供给

还缺乏，生态产品价值实现机制尚在探索之中，绿水青山转化为金山

银山的长效机制还未建立，还有巨大的发展潜力尚未释放。

涵，是既要生态优先，也要绿色发展。不发展的保护和不保护的发展。

都是不可取的。现在有些地方出现了这样的苗头，我认为这都是对绿

水青山就是金山银山理念的片面理解。生态保护和经济发展不是对立

的关系，而是辩证统一的关系。践行绿水青山就是金山银山的理念，

关键是要找准绿水青山和金山银山之间的转化路径，将生态优势转化

为产业优势、经济优势和发展优势。

二、以科技创新助推产业提档升级

近年来，新技术、新理念在林业产业中得到广泛应用，推动林业

产业持续涌现出新产品、新业态。但整体来看，林业产业的科技支撑

依然十分薄弱。因缺乏科技创新，我国林业产业的优势没有充分发

挥，经济效益还比较低，科技创新成为制约我国林业产业发展的重要

瓶颈。比方，良种普及率低导致一些经济林产业低产低效，林草机械

装备落后制约产能的优化和产品的升级，科技推广面临最后一公里”

难题，大数据、物联网、智能化等高新技术的发展更是基本尚未应用

到林业产业领域。

林业产业发展要紧扣产业链供给链部署创新链，持续提升科技支

撑水平。增大林业产业的科技投入和人才培养力度，聚焦制约产业和

产品创新的关键卡脖子技术，增强科技攻关和成果转化。积极展开林

发，健全林业科技推广和社会服务体系。以高水平科技支撑高质量发

展，促动产品创新、产业升级，提升林业产业链各环节科技含量，加

快培育发展新动能。

三、促动林下经济全产业链融合发展

探索产、游、销”的发展模式，打造集休闲观光旅游、文化旅

游、民俗旅游于一体的综合休闲观光基地。

四、多种模式发展林下经济

尊重种植传统，突出区域特色，因地制宜，积极发展林药、林菌、

林茶等林下种植，规范发展林禽、林畜等林下养殖，积极发展林下采

集加工，加快发展森林人家、林家乐、森林康养等森林景观利用模式。

五、推动国家储备林高质量发展

严格落实国土空间规划和耕地保护要求，科学合理、依法合规选

址，展开国家储备林重点工程建设。利用政策性资金，组建项