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三类概念的区分;党的二十大对实施积极应对人口老龄化国家战略、推动实现全体老年人享有基本养老服务作出重大部署。建设更高质量的中国特色社会保障体系,健全分层分类的社会救助体系是应对人口老龄化的重要举措。;第四课我国的个人收入分配与社会保障;课标要求:;一、多种多样的社会保障;【参考答案】
●小韩:是未达到退休年龄的从业人员,按月定期缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险属于社会保险的内容,住房公积金属于补充社会保障中的住房保障内容之一;
老杨:参加居民医保,解决了有病不敢看的问题。城乡居民医保是社会保险的内容之一;
任奶奶:八十多岁,住在社区养老服务中心安度晚年。为老年人提供养老服务是社会福利的内容之一。
小丁:家在农村,因父亲重病、母亲身体不好等原因,家庭生活困难。小丁家申请了农村最低生活保障,保障其基本生活。最低生活保障是社会救助的内容之一。
●作用:
(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(2)社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。;1.建立社会保障体系的必要性;2、社会保障的地位;P50相关链接:中华优秀传统文化中蕴含着丰富的社会保障思想。
《周礼·地官·遗人》中记载:“遗人掌邦之委积,以待施惠。乡里之委积,以恤民之艰厄;门关之委积,以养老孤;郊里之委积,以待宾客;野鄙之委积,以待羁旅;县都之委积,以待凶荒。”——遗人掌管王国的委积,以待[向民]施恩惠。乡里的委积,用以救济乡民中饥饿困乏的人;门关的委积,用以抚养[为国事而死者的]父母和孩子,郊里的委积,用以供给[出入王都的]宾客;野鄙的委积,用以供应寄居的旅客;县都的委积,用以防备灾荒。
《管子·轻重甲》中说:“民无以与正籍者予之长假,死而不葬者予之长度。饥者得食??寒者得衣,死者得葬……”——对那些纳不起税的老百姓要给予长期贷款,对那些家里死了人而无财力安葬的人要给予一笔丧葬费。使得饥饿的人有饭吃,挨冻的人有衣穿,死亡的人得到安葬
《礼记·礼运》中指出:“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”——所以人们不单奉养自己的父母,不单抚育自己的子女,要使老年人能终其天年,中年人能为社会效力,让年幼的孩子有可以健康成长的地方,让老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的人、老而无子的人、残疾人都能得到社会的供养。;4、我国的社会保障体系构成及主要内容;;社会保险;13;;是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线。”;是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高,是最高层次的社会保障。;社会优抚;核心知识小结:;连一连;二、完善社会保障体系;2、完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。;3、完善社会保障体系要做到权责清晰;“覆盖全民”强调的是保障范围,要求社会保障体系进一步扩大覆盖面,充分发挥兜牢民生底线作用;
“统筹城乡”强调的是缩小差距,要求社会保障体系在提高覆盖面基础上缩小城乡差距,进一步提高农村及落后地区的社会保障水平;
“公平统一”强调的是成果共享,要通过社会保障制度安排进一步保证全民共享改革发展成果,促进共同富裕目标的实现;
“安全规范”和“可持续”则是对社会保障体系的更高要求,体现了战略性前瞻性的长远眼光。要提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平,为人民群众提供稳定预期和充分保障。;知识体系;课堂练习:易错判断
1.社会保障是经济发展的基础。()
提示:经济发展是社会保障的基础。
2.完善社会保障体系要做到权利与义务的统一。()
提示:完善社会保障体系要做到权责清晰,明确各方的权利与责任。
3.社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。()
提示:社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。
4.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行。()
5.社会保障通过国民收入的初次分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。()
提示:社会保障通过国民收入的再分配,能够调节不同社会群体之间的利益
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