2024年美国财政分析展望报告-可编辑培训课件.pptx

美国财政：入门、分析、展望报告日期：2023年10月30日

目录CATALOGUE基础：美国联邦预算流程0102030405概览：美国政府收支概况市场：美债的供给和需求变化：2023财年美国财政收支分析展望：2024财年及远期财政展望3

（一）基础：美国联邦预算流程

财政预算的立法基础对拨款的立法从一般立法中独立出来?众议院从第四届国会（1795-1797）开始将收入、支出和债务的立法权分配给常务筹款委员会。参议院在第十四届国会第二届任期（1815-1817）期间成立了一个负责这些事务的财政委员会，作为常务委员会系统的一部分。通过建立按内容对立法分类的制度，国会为制定单独审议各种预算措施的规则和措施奠定了基础。?后来众议院于1865年、参议院于1867年分别设立了一个单独的常务拨款委员会。立法以控制联邦机构的财政支出?19世纪，国会通过制定越来越具体的拨款立法来指导资金的使用：1809年颁布的“目的法规”（purposestatute）对机构分配资金用途的行动施加了额外的一般性法定限制，1870年颁布了《反赤字（antideficiency）法案》，以防止各机构在任何财政年度超出国会拨款或让政府未来支付超额的拨款。?第届国会（1837-1839）开始，众议院要求拨款只能为已授权机构已通过立法的活动提供资金，该规则正式限制了拨款的使用范围。1876年正式限制拨款的使用