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关于公司安全管理体系建立和运行基本情况的报告

(2004年—2022年)

总经理及参加有效性评价会议的全体同志:

按照公司SMS有效性评价会议的计划安排，由SMS指定人员向会议报告公司

SMS建立和运行以来基本情况(主要近年来)，尽供评价会议参考，并为公司办理证书等提供依据，现将基本情况报告如下：

1、基本情况

根据“交海发[2001]383号《关于发布中华人民共和国船舶安全营运和防污染管理规则》(试行)的通知”及其它相关文件精神，公司于2003年下半年开始实施NSM规则，建立并运行安全管理体系；于2004年5月22日通过浙江海事局SMS初次审核，取得“符合证明”(DOC)、代表船取得“船舶安全管理证书”(SMC)，2005年6月初通过第一次年度审核；2022年6月下旬通过第二次年度审核；2022年6月初通过第三次年度审核；2022年7月初通过第四次年度审核，2022年4月通过第一次换证审核，在此期间共有13艘次船舶通过了SMS初审，中审及船舶换证审核。并取得或者签注“船舶安全管理证书”(SMC)。

2、SMS运行的结论

1)公司NSM规则的实施和SMS运行已经六年，在过去的六年中，公司高级领导层始终把实施NSM规则、推进公司SMS有效运行作为重要工作来抓，无论从人力资源、物资、资金上都赋予了大力的支持；

2)为使SMS持续有效运行，我们在深入学习理解NSM规则的基础上，对SMS文件进行多次修改和换版，使SMS文件逐趋完善；

3)为适应SMS运行中的智力需求，我们始终把船岸培训工作作为重点，每年都认真制定培训计划，采用计划内培训和暂时培训相结合，内部培训和外部培训相结合，集中培训和自行培训相结合，船岸培训自查和年度培训考核相结合的方法，有效地实施了培训，使船岸人员进一步提高了安全和防污染管理知识和操

作技能，确保船长具有适当指挥资格和为每艘船舶配备持证、健康和合格的船员；

4)船舶应急训练和演习、船岸联合演习严格按计划进行，不断提高了船岸人员在紧急情况下的应急反应能力；

5)船上关键性操作、船舶和设备维护严格按SMS文件执行，船舶船况保持适航良好；

6)船岸联系畅通，SMS运行得到了有效监控，通过多年实践已经认识到日常的检查和有效的监控是保证体系有效运行的保证，检查主要通过NSM办日常管理实现，日常管理时机一是在船舶返港或者船舶修理期间，二是在内审中，三是在外审前的必须检查来完成，监控主要通过指定人员有效监管来实现，有效监管的时机一是指定人员执行监控须知的规定来实现，二是指定人员通过对文件和SMS活动的审核、审批和验证等来实现；

7)通过SMS内部管理评审、船舶安全自查，特殊是通过海事主管机关对公司的SMS法定审核和船舶港口安全检查，使船岸在日常SMS运行过程产生的不符合(缺陷)得到及时的整改纠正，推进了SMS持续有效的运行。

公司多年来在海事主管机关的精心指导和大力匡助下，坚持“以人为本”的管理理念，认真贯彻落实安全和环境保护方针，船舶未发生等级安全责任事故和海洋污染事故。公司SMS的有效运行，给企业带来了安全、和谐稳定的工作环境，也保证了生产经营的顺利开展，特殊在当前航运业受国际金融危机影响，遇到了前所未有的各种艰难和挑战，在国内外船舶运输市场大不正气的形势下，企业经受了金融风暴的考验，取得了令人满意的社会效益和经济效益。

3、SMS运行中浮现的难点和建议意见

在肯定成绩的同时，也清醒地看到SMS运行中存在的问题和不足，主要是对新形势下加强船舶安全管理的认识还需要进一步深化，有些问题认识还不是很深入，贯彻安全和环境保护方针的力度还需进一步加大，安全管理措施需进一步细化，安全管理不严的问题在个别船舶或者岗位仍不同程度地存在，对这些问题必须高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

1)安全管理中浮现的信息的滞后性是一个实际问题，但也是一个比较难解决的问题。船舶长期在外运营，目前来自船舶交通安全管理部门的信息不少，船舶又不能及时得到相关信息，可能会造成想不到的情况，但就公司目前情况要配置齐全的现代化信息设备又不大可能。

2)船舶滞留是所有航运公司的内在的压力风险，海事主管机关对船舶实施安全检查本来是好事，但由于公司管理等方面的原因，船舶正常被滞留意味附加审核，跟踪审核及有可能参生更为严重的后果；增加审核次数非但要花费很大的精力，还要担当被审核风险，又要花费一大笔的审核费用。据浙江海事局统计，2022浙