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工程项目施工成本控制管理制度

一、工程项目成本管理与控制的原则

施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础和核心。在项目施工过程中进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

1、项目成本最低化原则

施工项目成本控制的目的是通过各种成本管理手段降低施工成本，实现可能的最低目标成本。确定目标值在成本核算体系中是非常重要的，但在实施成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的最低成本，不能片面追求低成本而降低施工现场的设施和工程质量标准。

2、项目全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，也称为“三全管理”。只有全面考虑，才能使施工项目成本始终处于有效控制之下。

3、项目动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，在施工过程中实施。施工准备阶段是构想和预计的阶段，而竣工阶段则已基本确定。

4、项目目标管理原则

目标管理应包括：目标的设定和分解；责任到位和执行；检查目标执行结果；评价和修正目标。通过这些步骤形成目标管理的计划、实施、检查和处理循环。

5、责权利相结合的原则

项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接相关，可以极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识，使成本控制成为每个人的责任，从而达到提高企业经济效益的目标。

二、项目成本管理与控制制度

1、建立成本控制体系，实施成本控制计划，定期进行成本核算，严格过程控制。

①建立项目成本核算机制，明确成本核算的原则、范围、程序以及责任和要求，并建立成本核算台账，记录原始数据；

施工项目以项目部为核心，是独立的经济实体，施工企业成本管理的主体和核心是项目部。因此，需要明确每个科室、每个人的工作职责和范围，赋予相应的权利，使其充分有效地履行职责。同时，需要一定的物质奖励来激励。要彻底改变干好和干坏、干多和干少等不同对待的现状。在逐级负责的基础上，建立一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系，以激发职工的积极性和主动性，促使员工共同为项目的成本管理出谋划策。

②施工过程中的成本核算应以每月为一个核算期，于每月末进行。核算对象应根据产值工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致；

③项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值、实际成本归集的“三同步”原则。

④核算反馈，纠正偏差根据工程特点，坚持每月核算一次并形成文件，通过核算分析纠正成本量化指标的偏差，较小的分项工程要缩短核算周期，及时有效地反映成本控制目标可行性。

2、降低成本的技术措施

①严格执行公司规章制度，科学管理，确保物资采购和使用过程处于受控状态。

②材料采购由计划员根据工程情况，编制主要材料总计划，并制定分部分项《工程原材料使用计划表》上报审批，材料员按照经过审批的《原材料采购计划表》来采购、供应物资，所有进入施工现场的原材料，必须经过验收、检验和试验合格方可进场，杜绝不合格材料而造成的损失；根据分部分项工程，乃至段落的材料用量预算，建立材料物资限额领用制度，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对超限额用料要及时分析原因，提出纠正措施，对相关责任人作出处理意见，以便今后预防控制。

③加强劳动力控制

④加强能源控制

制定节能降耗措施，节油节水节电落实到每个部门、每台机械，杜绝跑、冒、滴、漏现象。（比如：机械的耗油比，生活办公用电、用水，基层、油层工程的厚度偏差范围，水泥、石灰的配合比最少用量等）

⑤细化分解落实

根据其责任目标成本，编制各分部分项工程的成本控制目标，落实到每个岗位和每道工序，制定日产机械工作量，细化和量化。

3、做好分包队伍的管理

①与公司各部门做好横向联合，有效利用信息资源，择优选择；

②建立外部分包队务信誉制度和考核制度；

③严格执行公司的规章制度，加强与分包队伍的合同管理；

④加强工程过程中对分包队伍的日常管理，坚持巡检制度，发现问题及时处理，制定有效可行的控制措施，进行日常控制；

⑤制定对外部分包队伍的奖罚措施，做到奖罚严明。

4、从质量成本管理上要效益

对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加，都需要通过质量成本管理加以调整。因此，应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。项目部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，但经济效益低下的被动局面。

1.目的

加强对施工过程中的成本管理，降低施工成本，提高项目经济效益。

2.范围

适用于公司各项目部施工过程中的成本管理

3.职责

3.1工程预算部负责编制施工图预算和成本测算表，为控制成本提供依据。

3.2项目部承担施工成本控制的责