全面实施预算绩效管理改革成效评估报告(20230712).pdfVIP

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2023年7月12日

全面实施预算绩效管理改革成效评估报告

一、引言

预算绩效管理改革是我国在建立现代财政制度的过程中，在实

现预算过程透明化、科学化、民主化以及提高财政资源使用效

率方面迈出的重要一步。为了全面评估该改革的成效，本报告

对全面实施预算绩效管理改革后的情况进行了详细评估。

二、改革情况概述

自从全面实施预算绩效管理改革以来，各级政府积极稳步推进，

加大力度，取得了一系列显著成效。具体改革情况如下：

1.制度改革:在预算编制、执行和监督方面，出台了一系列相

关政策文件，明确了责任和权力的边界，细化了预算执行程序，

强化了内部控制。

2.绩效目标设定:各级政府制定并完善了绩效目标，确保预算

经费投入与政府绩效目标相匹配，并建立了科学评估机制，监

督政府绩效目标的达成情况。

3.预算绩效报告:引入了预算绩效报告机制，政府部门需根据

绩效目标完成情况，撰写详尽报告，向上级政府和社会公众公

4.绩效评估机制:建立了独立的第三方绩效评估机构，对政府

绩效目标的达成情况进行客观评估，为绩效管理提供专业支持。

三、成效评估

1.预算编制与执行:绩效导向的预算编制使得财政资源的分配

更加科学合理，有效避免了预算执行过程中的浪费和违规行为。

政府部门根据绩效目标制定预算，并通过绩效报告公开披露绩

效情况，形成了一种约束机制，增强了预算执行的透明度和责

任意识。

2.资源配置与利用效率:绩效管理改革激励了政府部门在资源

配置和利用方面更加注重效益和效率。政府部门根据绩效目标

制定预算计划，着力提高资源利用效率，从而提升了社会经济

发展水平。

3.政府绩效目标实现情况:绩效目标设定和绩效评估机制的引

入，使政府绩效目标达成情况得到了科学客观的评估。通过绩

效报告的公开披露，对政府绩效目标的实现情况进行了监督。

这些措施有效促使政府部门加强工作，努力实现既定目标，提

高工作效率。

四、存在的问题与建议

1.绩效目标设定不够具体，缺乏可量化指标，导致绩效评估缺

乏客观性。建议政府部门在设定绩效目标时，要考虑具体指标

2.第三方绩效评估机构的独立性和专业性还有待进一步加强。

建议加强对第三方绩效评估机构的监管，确保评估结果客观公

正，并提供更充分的专业支持。

3.绩效报告的公开披露力度不够，社会公众对政府绩效情况的

了解仍然有限。建议政府进一步加大绩效报告的宣传力度，提

高公众对政府绩效管理改革的认识度。

五、总结

全面实施预算绩效管理改革取得了初步成效，推动了我国财政

管理的现代化进程。然而，在改革过程中仍然存在一些问题需

要进一步解决。加强绩效目标设定的具体性、完善第三方绩效

评估机构的独立性和专业性、增强绩效报告的公开披露力度，

将是下一阶段改革的重点。只有通过不断完善和改进，才能更

好地实现财政资源的科学配置和有效利用，为经济社会发展提

供有力支撑。

六、参考文献

无。综合评估预算绩效管理改革的成效是一个复杂而庞大的任

务，需要以客观、科学的方法对改革的各个方面进行深入分析。

在这1000字的篇幅中，我将从预算编制与执行、资源配置与

利用效率、政府绩效目标实现情况以及存在的问题与建议等方

面进行更详细的探讨。

绩效导向的预算编制，政府部门能够更科学、合理地确定财政

资源的分配方案。这一方面能够有效避免预算执行过程中的浪

费和违规行为，另一方面也引导政府部门在经济社会发展中更

注重效益和效率。因此，预算编制和执行是预算绩效管理改革

的关键环节。在评估改革成效时，需要对各级政府在预算编制

和执行过程中的规范程度、透明度以及对绩效目标的落实情况

进行综合评估。

其次，资源配置与利用效率是预算绩效管理改革的关键目标之

一。通过绩效导向的资源配置和利用，政府部门能够更有针对

性地将财政资源投入到能够产生最大社会效益的领域和项目中。

这一方面能够提高经济社会发展的效率，另一方面也能够增强

财政资源的使用效能。在评估改革成效时，需要通过对各级政

府在资源配置和利用方面的实际情况进行比较和分析，从而判

断改革取得的成绩和存在的问题。

再次，政府绩效目标的实现情况是预算绩效管理改革的根本目

标之一。通过目标管理和绩效评估，政府部门能够更具针对性

地完善绩效目标、提高绩效达成情况，从而增强政府工作的科

学性和有效性。在评估改革成效时，需要对政府绩效目标的设

定和实现情况进行全面评估，客观地评价政府部门在实现绩效

目标方