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- 2024-05-09 发布于辽宁
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某某市2024年省政府挂牌督办
火灾隐患重点地区整治工作方案
为进一步夯实被挂牌督办地区火灾防控基础,切实提升消防安全本质水平,坚决预防和遏制较大亡人火灾事故的发生,实现火灾隐患重点地区摘牌销案,结合我市实际情况,制定本方案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国消防法》《某某省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《某某省消防工作若干规定》等法律法规,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则,深化火灾隐患排查整治,加强公共消防安全基础建设,努力提高公民消防安全素质,有效预防和遏制较大亡人火灾事故发生,全面完成省政府挂牌督办火灾隐患重点地区整治工作。
二、工作目标
通过集中整治,2024年12月15日前,火灾隐患重点地区落实消防安全工作责任体系,建立健全消防安全组织及制度;完善公共消防设施建设,合理规划建设消防车通道,编制修订消防专项规划,市政消火栓建设达标率、完好率达到100%;“九小场所”、出租屋、公共场所、工业建筑等消防安全条件和管理水平显著提高;消防安全网格化管理规范有序,消防事务中心实体化运行,多种形式消防队伍按标准建设;消防宣传教育培训深入开展,居民消防安全意识普遍增强;各类场所火灾隐患大幅减少,火灾防控效果显著,不发生亡人火灾事故,确保按期顺利通过省政府验收。
三、组织领导
市政府成立整治工作领导小组,由市委副书记、市长李勇平任组长,市委常委、常务副市长刘东豪任常务副组长,市政府副秘书长邝伟毅、市消防救援支队支队长邹武涛、某某县县长邓红卫任副组长,市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市住房城乡建设局、市水务局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、某某供电局、市邮政管理局等单位主要负责人为成员。整治工作领导小组办公室(以下简称:市整治办)设在市消防救援支队,办公室主任由市消防救援支队副支队长易斌担任,成员由相关单位分管领导担任,负责统筹推进整治工作。整治工作完成后,领导小组自动撤销。
四、工作步骤
整治工作按动员部署、全面排查、集中整治、验收迎检四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月16日至4月20日)
某某县要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,成立相应的整治工作领导小组,结合本地实际情况,细化制定整治工作方案,明确部门职责分工,制定整治工作进度表,召开整治动员部署会,签订整治工作责任书,压实各级各部门责任。
(二)全面排查阶段(4月21日至5月31日)
某某县要组织相关职能部门加强指导,督促某某镇充分整合村(社区)干部、综合执法队员、应急队员、乡镇网格员、派出所民警、政府专职消防队等人员力量,分区域、分场所、分类别组建排查工作小组,制定排查标准和计划,开展全面排查,建立明细台账和隐患清单,并发动社会单位对照整治内容和标准自查自纠自改。排查摸底阶段结束后,及时报送基础台账至市整治办。
(三)集中整治阶段(6月1日至11月30日)
市整治工作领导小组成员单位落实行业监管责任,对分管的行业系统,加强隐患整改指导力度,督促落实隐患整改。某某县要立足本地实际,区分整治对象的隐患类型和整改需求,合理确定隐患整改期限,实施隐患“清零计划”。对久拖未改或整改难度较大的问题隐患,要依法依规采取罚款、查封、“三停”等措施,实现隐患问题的“闭环管理”,对构成重大火灾隐患的,及时挂牌督办。11月底前,某某县要委托第三方消防技术服务机构对整治情况进行初步核查验收并出具报告,确保整治工作达到目标要求,核查验收情况报告报市整治办。
(四)验收迎检阶段(12月1日至12月15日)
12月10日前,市整治办组织对某某县某某镇整治工作情况进行复核验收,评估整治工作成效,加强对火灾隐患重点地区社会单位抽查访查,防止出现隐患反弹回潮现象。某某县要认真总结整治经验,建立整治工作长效管理机制,继续巩固整治成效,迎接省政府的验收核查。12月15日前,由市政府报请省政府进行检查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。市整治办要强化工作统筹,指导和协调解决工作中存在的问题。某某县要完善基层消防治理体系,配备专职工作人员,要成立整治工作领导小组,定期分析研判整治工作难点痛点,研究制定整治工作举措,确保各项整治任务落到实处。各有关单位部门在整治工作中,要密切配合、通力协作,开展经常性联合检查、执法行动。
(二)广泛宣传教育。各级融媒体和广播电视等新闻单位要积极配合整治工作,大力宣传整治工作,并充分发挥舆论监督作用,对存在违法行为又拒不整改的单位和个人,坚决予以曝光。同时,将防火灭火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容,不断增强全民消防安全意识。
(三)强化督导检
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