新编党组织基层建设年实施方案.doc

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2024年娄底市娄星区“学习宁乡见行动

效劳民生促开展〞作风建设主题活动实施方案

为深入贯彻落实?2024年全省“走访群众听民声，深入基层解难题〞作风建设主题活动实施方案?〔湘作发〔2024〕4号〕和?2024年全市“学习宁乡经验，实施加速赶超〞作风建设主题活动实施方案?〔娄办发〔2024〕4号〕文件精神，结合我区实际，区委决定在全区党员干部中深入开展以“学习宁乡见行动，效劳民生促开展〞为主题的作风建设活动，活动的主要内容是“千名干部下基层，三联三帮三促进〞，即领导联点、单位联村〔社区〕、党员联户，城市帮农村、机关帮基层、干部帮群众，促进经济开展、促进社会和谐、促进基层党建科学化水平提升

一、活动指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神及省市区经济工作会议精神，全面实施“统筹开展，和谐共进〞总体战略，坚持“稳中求进，好中求快〞工作基调，结合创先争优活动、“基层组织建设年〞活动、“四化两型〞工程推进年活动等全区中心工作，开展以“学习宁乡见行动，效劳民生促开展〞为主题的作风建设活动,学习宁乡经验，组织千名干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学开展、促进社会和谐凝心聚力，推进全区经济社会又好又快开展。

二、活动目标要求

1.注重推进加快开展。全区各级领导干部要深入村、社区、企业、重点工程，着力解决企业生产经营、工程建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和平安生产等方面存在的突出问题，扎扎实实为工程建设排忧，为基层群众解难题，推进全区经济社会又好又快开展。

2.注重改进工作作风。要深入调查研究，开展结对帮扶、接访下访、与群众同吃同住同劳动活动，进一步转变工作作风，增强效劳意识，优化效劳环境，提升效劳质量，提高效劳效率。杜绝心浮气躁、人浮于事、自由散漫、得过且过等不良现象，树立机关干部务实为民、创先争优、发奋有为的良好形象。

3.注重提升效劳群众本领。要坚持深入基层，联系群众，主动向基层学习，拜群众为师，主动到艰苦地区、复杂环境中经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强效劳群众本领，做到“三懂四会〞，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会农技指导、会主动效劳、会宣传发动。

4.注重加强基层组织建设。各部门各单位要把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织认真落实基层组织建设年的各项要求，建强一个领导班子，完善一项工作机制，理清一条开展思路，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进基层党建科学化水平的提升。

三、活动内容及方式

1.开展“学习宁乡见行动〞活动。区委将组织有关单位主要负责人赴宁乡实地考察学习，区直机关单位要根据自身实际开展灵巧多样的学习活动，采取走出去、请进来的方式全方面学习宁乡“五种〞精神，即在经济开展过程中不甘落后、奋起直追的拼搏精神，面向全球、招商引资的狼性精神，培养强烈的责任意识、狠抓工作落实的钉子精神，紧紧围绕开展大局、为实现加速赶超敢于担当的奉献精神，在市场经济的海洋中学会游泳、不断探索的创新精神，并要广泛开展大讨论。要注重学习借鉴宁乡开展创先争优活动和加强基层组织建设的好做法好经验，在学习宁乡的过程中深化全区的创先争优活动，共同推动全区经济社会又好又快开展。

2.开展作风建设主题月活动。为使作风建设主题活动迅速启动，形成声势，区委决定把从3月中旬至4月份定为作风建设主题月。各部门各单位要迅速行动，要成立领导小组，明确专人负责，制定作风建设主题月具体工作方案，尽快部署活动任务，扎实开展工作。一是开展调研走访。每个区直单位要联系和重点解剖一个基层党组织〔村、社区、两新组织〕，党员领导干部要带头深入群众，调研走访，围绕基层班子建设、党员教育管理、场所建设、经济开展、民生民利、信访维稳等方面开展调研，切实找准目前基层组织建设中存在的突出问题和制约基层开展、群众普遍关注的热点难点问题，倾听基层干部群众的意见和建议，建好民情台账，认真梳理分析。各单位要根据调研情况，结合工作实际，撰写好调研报告。二是共过一次支部组织生活。各区直单位领导班子成员要深入到联系点，参加一次基层组织生活会，与基层党员畅谈开展思路，探讨开展大计，查摆开展难题，找准问题症结，推行“三员两会〞制度，当好党建指导员，指导基层党组织标准1-2项务实管用的组织制度，充分调动党员参与村〔社区〕管理的积极性和主动性，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升城乡党建一体化水平。三是结成一批帮扶对子。每个区直单位要与一个基层单位开展“手拉手〞对点帮扶，真正沉入基层，切实解决基层单位的重点难点问题，做到发现一件，解决一件，确保基层遗留问题得到有效解决。每名党员干部要与一名困难党员或群众结“穷亲〞，开展“一对一〞帮扶活