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加强转任非领导干部队伍管理的调研报

告

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入和干部

队伍年轻化的不断推进，领导干部因年龄、身体等原因

相继转任非领导职务干部（简称“转任”干部）人数越来

越多，如何加强对转任干部的管理？发挥好他们的作用？

是当前组织部门亟待研究和解决的重要课题。带着这一

问题，通过对xx县转任干部队伍情况进行了专题调研分

析，以此探究进一步加强转任非领导干部

队伍管理的有效措施及对策，从而更好地发挥转任

非领导干部作用，推动经济社会发展。

一、转任非领导干部队伍现状

近几年，由于xx县加快了干部人事制度改革和干部

队伍年轻化进程，转任干部正呈现出数量逐年增长、年

龄越来越轻的趋势。据统计，目前全县转任干部共126

人，其中：正科级104人，副科级22人；男性115人，

女性11人；从年龄结构来看，50周岁及以下的22人，

占转任干部总数的17%，51至55周岁（含）的75人，占

总数的60%，56至59周岁（含）的29人，占总数的23%；

从学历结构来看，初中学历的1人，高中、中专学历的

42人，大专学历的66人，大学本科以上学历的17人；

在单位上班的71人，参与县委、政府中心工作的35人，

到企业帮扶的9人，其它情况11人。从调研情况看，转

任干部队伍总体状况较好，具体表现为：

1、综合素质较好，政治过硬。这批转任干部大多出

生于建国前后，成长于革命建设年代，接受党的教育多

年，政治立场坚定，党性观念和全心全意为人民服务的

宗旨观念较强，生活作风朴素，与群众关系密切。在重

大政治问题面前，能保持清醒头脑，能对群众做细致深

入的思想政治工作，维护党和政府在群众中的威信，是

一支政治上过得硬的干部队伍。

2、工作经历丰富，业务精通。转任干部大多有二三

十年，甚至更长的工作经历，大部分在多个岗位、多个

领域工作过，在乡镇、机关部门担任过领导职务，阅历

丰富，而且长期工作在一线，积累了丰富的业务知识和

经验，有的还是某一工作领域的专家、权威，他们与群

众联系密切，有求真务实的工作作风，有妥善处理群众

性、突发性、复杂性事件的经验，有善于做群众思想工

作的有效方法。

3、大局观念较强，心态平稳。大部分干部认为,自

己因年龄、身体状况转任，这是干部人事制度改革的需

要，也是干部队伍年轻化的必然结果。这些同志能识大

体、顾大局，服从组织安排，愉快地从领导岗位退下来，

通过一定时间的心理调节，能够正视现实，保持平衡心

态，尽快地实现“退位”后心理上的平稳过渡。

二、主要作法和成效

近年来，xx县从加强教育和管理入手，为转任干部

施展才华、发挥作用、再创业绩提供新的舞台，使其成

为全县经济和社会发展的重要力量。主要作法是：

1、提高认识，加强引导。一方面教育转任干部摆正

心态，克服“官本位”观念影响，正确认识组织安排，

扫除自身心理障碍，树立能上能下、能官能民的豁达开

朗情怀。通过《xx报》、xx电视台、xx党建网等县内主

要媒体开辟专栏，大力宣传报道转任干部发挥作用的先

进事迹和典型人物，在全社会形成尊重创业、尊重人才

的局面，进一步增强转任干部的责任感和荣誉感，营造

良好的社会舆论环境，激发转任干部的工作积极性和创

造性。另一方面,教育在任干部要学会换位思考，将心比

心，从心底深处尊重转任干部，要求各单位为转任干部

提供必要的物质和经费保障，解决思想、工作、生活上

遇到的困难，处理好与转任干部的关系，让他们充分感

受党的温暖，以百倍热情投身到各自工作中去。

2、提供舞台、合理使用。通过发放调查和征求意见

表，全面了解掌握全县转任干部的专业特长、工作经历

等，在此基础上进行分类汇总，建立转任干部人才库，

采取各种措施，充分发挥转任干部的作用。一是成立党

建工作指导组、廉政建设监督组、主导产业督查组、重

点项目推进组、国企改革帮抓组、信访维稳督导组、创

卫工作督查组、高速公路拆迁组八个工作组，由各牵头

单位负责，县委组织部具体协调，充分发挥转任干部懂

政策、威信高、能力强、经验多、善管理的优势，采取

组织考察选人，自主选岗的“双向选择”方式为转转任

干部设岗定责，积极引导转任干部当好宣传员、办事员

和组织员。如县工商联主席曾毅转任非领导职务后，被

县政府抽调担任县创建