云南省尾矿库环境污染隐患排查技术指南 (试行).pdf

云南省尾矿库环境污染隐患排查技术指南

（试行）

1总则

1.1适用范围

本指南适用于指导云南省尾矿库运营、管理单位自行开展

尾矿库污染隐患排查治理，以及指导云南省生态环境部门组织

开展尾矿库污染隐患排查治理和监督管理工作。

磷石膏库、赤泥库、锰渣库和纳入云南省应急管理部门尾

矿库清单内的其他类型渣场的污染隐患排查可参考执行。贮存

放射性尾矿的尾矿库不适用本指南。

本指南未作规定事宜，应符合国家和行业有关标准的要求

或规定。

1.2编制依据

本指南内容引用了下列文件或其中的条款，凡是未注明日

期的引用文件，其有效版本适用于本指南。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《尾矿污染环境防治管理办法》（生态环境部令第26号）

《突发环境事件应急管理办法》（原环境保护部令第34号）

《环境监测管理办法》（原国家环境保护总局令第39号）

《尾矿库环境监管分类分级技术规程（试行）》

《尾矿库污染隐患排查治理工作指南（试行）》

《云南省固体废物污染环境防治条例》

1

——

《云南省尾矿库闭库销号管理办法（试行）》

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB18598危险废物填埋污染控制标准

GB50863尾矿设施设计规范

GB/T14848地下水质量标准

HJ740尾矿库环境风险评估技术导则（试行）

HJ164地下水环境监测技术规范

HJ819排污单位自行监测技术指南总则

HJ91.2地表水环境质量监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ943黄金行业氰渣污染控制技术规范

1.3术语和定义

下列定义和术语适用于本指南。

1.3.1尾矿

金属非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精

矿后产生的固体废物。

1.3.2尾矿库

用以贮存尾矿的场所。尾矿库的封场也称闭库。

1.3.3尾矿库污染隐患

由于环境保护及相关措施不到位，导致尾矿库及其附属设

施存在发生污染物渗漏、扬散、流失等风险，可能对地表水、

地下水、大气、土壤造成潜在的污染。

1.3.4尾矿库运营、管理单位

2

——

包括尾矿库所属企业和地方人民政府指定的尾矿库管理维

护单位。

2总体要求

2.1生态环境部门工作要求

2.1.1省级生态环境部门

云南省生态环境厅统筹协调推进尾矿库污染隐患常态化排

查治理工作，建立健全执法监管和指导帮扶长效机制，加强工

作调度。每年对一级环境监管尾矿库检查不少于一次，对二级

和三级环境监管尾矿库或排查发现存在生态环境问题多、环境

污染隐患突出、群众反映强烈的尾矿库随机抽查。结合尾矿库

污染隐患排查治理工作完善尾矿库分类分级环境监督管理清

单。每年1月31日前将上年度尾矿库污染隐患排查治理工作情

况报送生态环境部。

2.1.2州（市）、县（市、区）生态环境部门

督促自查自改。督促尾矿库运营、管理单位定期开展尾矿库

污染隐患自查，及时实施治理，消除污染隐患。对未按照要求开

展问题整改的，责令限期完成；对问题整改不到位或拒不整改的，

依照有关环境保护法律法规进行处罚。同时指导尾矿库运营、管

理单位建立尾矿库环境管理台账。

建立常态化执法监管机制。州（市）、县（市、区）生态环

境部门在企业自查的基础上，对尾矿库运营、管理单位尾矿库污

染隐患排查治理情况进行常态化监督指导。对行政区