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湖南省整治校外违规培训攻坚行动体会

曾经，教育领域被浓重的焦虑裹挟，搅得各方苦不堪言。基础教

育不是生意，而是一种公共产品，资本岂能肆意横行。无论是学校教

育，还是校外培训，都必须至始至终坚持教育的公益属性，不能把“良

心的事业”，变为“逐利的买卖”！力推“双减”，缓解焦虑，是时

势所趋，也是民之所盼。整治校外违规培训，湖南出手啦！

湖南省委教育工委、省教育厅联合省市场监管局召开全省整治校

外违规培训专题会议。

寒假将至，“神兽”出笼，“双减”政策下的首个长假如何度过？

这是摆在广大家长面前的一道“必答题”。若是往年，不少家长或主

动或跟风，会把孩子送进课外培训班，参加研学、游学、冬令营等等。

不过，今年寒假会与往年有所不同。

1月11日，《湖南省整治校外违规培训攻坚行动实施方案》重

磅发布，确定将2022年定为湖南省整治校外违规培训攻坚年。“一

个总目标”“两轮集中专项整治”，剑指“十大整治重点”，重拳打

击校外违规培训行为，构建良好教育生态。

湖南最严校外违规培训整治或将到来，你准备好了吗？

打响整治校外违规培训“攻坚战”

事实上，整治行动并非忽然而然，其实早有端倪。

2021年12月30日，湖南省教育厅下发《关于抵制校外违规培

训的倡议书》，倡议家长们转变成长成才观念，让孩子回归教育本真，

让校外培训回归理性，让教育环境回归清静。

2022年1月4日，湖南省教育厅发布《关于组织中小学教师签

订“双减”工作承诺书的通知》，决定在全省中小学（含幼儿园）教

师中推行“双减”工作承诺制。

1月10日，湖南省整治校外违规培训专题会议召开，动员部署

推进整治校外违规培训。

经过梳理发现，从家长“倡议书”，到教师“承诺书”，再到“整

治校外违规培训攻坚行动实施方案”的依次出台，这些工作的发力点

都是聚焦“双减”。教育是国之大计，党之大计，而“双减”是目前

教育领域的“头号工程”，涉及到学校、教师、家庭、学生等方方面

面。

“双减”推行，中央有部署，湖南有行动。一段时期以来，湖南

省委、省政府坚持高位推动，出台实施方案，建立协调机制，全省上

下共同努力，成效明显。

据统计，全省所有义务教育学校目前均已建立作业管理机制，作

业总量和时长得到有效管控，课后服务学校覆盖率达100%。

线上义务教育学科类培训机构压减率为100%，线下义务教育学

科类培训机构减少4447家，压减率为78.56%；1214家义务教育学科

类培训机构登记为非营利性机构，如期完成“营改非”任务；14个

市州均已出台学科类培训政府指导价，收费标准相比之前降低30%以

上；各县市区全部建成使用资金监管平台，校外培训预收费监管实现

全覆盖。

长沙智慧课堂让每个学生都是课堂的主角。

但是值得注意的是，违规行为犹如“病毒变异”，虽然一大批校

外培训机构已经退出，大多数合法合规的校外培训被管住，但是隐形

变异的违规培训却呈现抬头趋势。

如果不下大力气进行整治，任由违规培训隐形变异、滋长蔓延，

可能造成的后果就是——原本支持拥护“双减”政策的家长也会跟风

去搞“地下培训”，原来规规矩矩办学的培训机构也会纷纷效仿。不

仅学生的校外培训负担没有减下来，反而使得家长的经济负担更重，

校外培训行业将继续乱象丛生。

在这样的背景下，湖南省将2022年定为整治校外违规培训攻坚

年，正式印发《湖南省整治校外违规培训攻坚行动实施方案》，组织

开展集中专项整治，严厉打击校外违规培训行为。

此次专项整治重点包括：

（一）违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、

文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义，面向中

小学生开展校外培训。

（二）违反培训人员有关规定，校外培训机构聘请不具备教师资

格的人员违规开展学科类培训，或者聘请在境外的外籍人员开展培训；

在职中小学教师违规组织、参与校外培训或开展有偿补课。

（三）违反培训时间有关规定，在国家法定节假日、休息日和寒

暑假开展义务教育学科类培训，培训活动超出规定结束时间，以“直

播变录播”等方式违反培训时间规定。

（四）违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、

咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”

等学科类培训。

（五）违反