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残联系统康复机构业务规范建设评估指标

一级指标二级指标评估重点

1.健全康复机构党的领导制度机制,以政治建设为统领,加强领导班子

建设，推进党建与业务工作深度融合。

2.落实党的组织和党的工作全覆盖，加强干部职工思想政治工作，落

（一）党建工作实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，坚持党建带群建，充

分发挥工会、共青团、妇女等组织的作用。

一、综合管3.落实中国残联改革部署，树立全心全意为残疾人服务的意识，扎实

理推进“人道、廉洁”职业道德建设。

4.坚持公益属性和服务残疾人方向，研究制定发展规划和年度工作计

划，并建立实施评价机制。

（二）发展理念5.遵循残疾人康复规律，树立全面康复理念，坚持以全面改善残疾人

身体功能、活动和参与状况为目标，以系统评估为基础，采取多学科

协同方式，实施医疗、教育、职业、社会、心理、辅助技术等综合干

预，帮助残疾人获得并维持最佳功能，全面提升生活质量和参与能

力。

6.遵循残疾儿童身心发展规律和教育规律，坚持康复与保育、教育相

结合，合理安排康复活动与儿童一日生活和游戏等学前教育活动，落

实儿童保育、教育工作要求，为儿童全面发展提供充分支持。

7.坚持以残疾人为本，严格保护残疾人隐私，充分尊重残疾人知情同

意权和选择权，鼓励、支持残疾人及亲友参与康复服务全过程，营造

理解、尊重、平等善待、热情服务残疾人的良好工作氛围。

8.依法登记注册并取得相关执业资质,主动接受主管部门检查，无违

法违规现象。

（1）开展诊断、治疗、护理等医疗服务的机构，应取得卫生健康主

管部门颁发的医疗机构执业许可证；

（三）规范执业

（2）开展学前教育的机构，应取得教育行政部门颁发的幼儿园办园

许可证、办学许可证；

（3）开展托育服务的机构，应向卫生健康主管部门备案并取得回

执；

（4）开展其他服务的机构，应根据所提供服务的性质和相关主管部

门规定，取得相应执业资质。

9.设立质量管理机构，健全技术、服务、档案等业务管理制度，实施

服务质量监测并定期开展分析，针对薄弱环节及时进行整改，将技术

差错和事故发生率控制在合理水平。

10.开展全员业务管理制度培训，严格制度实施并做好相关记录。定

期检查、评估制度实施情况，及时研究解决制度实施中发现的问题，

做好制度制定、修订、废止等。

11.健全风险防范化解工作机制，制订风险防控方案、工作台账，定

期排查风险隐患，研究制订防范化解措施，每年至少开展1次集中安

全教育和应急演练。

（四）风险防控

12.健全消防、安保、卫生、食品等安全管理制度，规范配备物防、

技防设施设备和安全工作人员，在公共区域、重点部位安装紧急报警