6.3 基层群众自治制度 课件高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

社会主义新型民族关系是什么？

处理民族关系的方针有哪些？方针之间的关系什么？

我国的民族自治的地方和自治机关分别指什么？

我国为什么实行民族区域自治制度？

我国的宗教工作的基本方针。（我国宗教政策的内容）

;基层群众自治制度

（保障人民直接行使民主权利）;统编版必修三《政治与法治》

第五课我国的基本政治制度

6.3基层群众自治制度

;课标要求：学习目标;（一）我国基层群众自治组织形式

1.基层群众自治含义；

2.形式：农村村民自治、城市居民自治；

3.村民委员会的性质，职能，产生，自治内容；

4.城市居民自治的性质，任务，产生，意义。

（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践

5.民主选举；

6.民主协商：(1)原因(2)范围；

7.民主决策：(1)原因(2)要求；

8.民主管理：(1)要求(2)原因；

9.民主监督：(1)原因(2)要求；

10.基层群众自治制度的意义。;我国基层群众自治的组织形式;议题一：全国第一个村民委员会在哪里?村委会是一个什么样的组织?村民是通过什么途径参基层群众自治的?;一、我国基层群众自治的组织形式;3、基层群众自治的特点

P66专家点评;基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度

基层群众自治，是一种基层民主。;辨一辩：“基层”到底是指哪一层？;易错点拨;;★注意几种说法：

1.创新基层社会治理/管理模式（方式）√

创新/完善基层自治的组织形式/体系×

丰富了基层群众自治组织的实践形式√

创新治理格局√

2.村（居）委会：不是基层政权组织形式，不是国家权力机关，不是基层政府，不履行政府职能

3.村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。

4.我国基层政权组织：乡/镇一级人民代表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。

5.村“两委”：村党支部委员会和村民委员会。村党支部是党在农村的基层组织，村委会的工作必须在村党支部的的领导下开展工作，村党支部与村委会是领导与被领导的关系。;;;易错点：★正确认识村委会和???委会的性质（高考常考）;习近平总书记在党的二十大报告中指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。社会治理重在基层、难在基层，必须把基层社会治理摆在突出位置。;发现与探究;

人民群众直接行使民主权利的

生动实践

;

;;议题三：在课本找出：

人民群众直接行使民主权利的生动实践的方式有哪些？怎么行使？

小组进行讨论，并派代表回答;聿见思政统编新教材教学网原创作品;(1)民主选举;②范围;（3）民主决策

①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。

②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。

;（4）民主管理

①原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。

②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行

;(5)民主监督P68;;区分国家事务和社会公共事务

区别：

国家事务是由国家机关管理，基层群众自治组织无权处理国家事务，人民群众也不能直接管理国家事务（即：人民群众不能直接行使国家权力）；

社会事务又叫做公共事务，一般是由人民群众参与管理的事务，基层事务就是属于社会公共事务（村务和社区事务都属于社会公共事务）

联系：

公民不能直接管理国家事务，但是可以通过一切渠道间接参与国家事务，如：人大开门立法（立法协商）、政府民主决策（听证会，群众代表参与）、公民行使监督权（监督国家机关公权力的行使）……

国家机关一般不能直接干预基层事务。

总之：明确谁直接管，谁可参与，不要出现主体的混淆。;总结2：如何发展基层民主？;1、★制度保障：坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主管理权利。

2、★多主体参与，形成治理合力：（多元共治）

（1）党：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用

（2）基层自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平

（3）基层群众：发挥群众在基层社会治理中的主体作用，依法有序参与，提升责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平。（+