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顶板管理大会战实施方案

依据文件，（）关于印发《关于在全市煤炭企业开展顶板管理大会战》的通知，为强化煤炭企业现场管理，有效预防顶板事故的发生，为确保公司平安管理工作，我公司结合实际状况，制定了本实施方案。

一、总体要求和目标

????为深化贯彻落实国家、省、市关于加强平安生产工作的决策部署，进一步加大隐患排查力度，确保平安生产形势的持续稳定，贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针，始终坚持平安生产每天“从零开头、向零奋进”的理念，始终本着敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度的态度，有效预防和掌握大面积冒顶、强化掘进工作面临时支护，杜绝顶板事故发生，根据全掩盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，深化排查治理平安生产隐患，彻底排解重大平安隐患，全面摸清平安隐患和薄弱环节，通过此次专项开展顶板大会战行动促责任落实、促隐患整改、促制度健全、促秩序规范，切实堵塞煤矿平安管理漏洞，强化煤矿平安生产措施，进一步提高煤矿平安生产保障水平，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生。

????二、组织领导

公司成立了关于开展此次顶板专项整治大会战领导组，对全公司开展顶板专项整治大会战工作进行统一组织和指导协调，讨论解决大会战中的共性问题和重大问题，讨论完善煤矿平安生产的政策措施。

组?长：

副组长：

成?员：?

领导组下设办公室于办公室，任办公室主任，负责日常工作，及开展顶板管理专项整治大会战工作的详细工作，并对会战中查出的问题准时支配落实。为办公室成员，帮助主任工作。

职?责：

1、组?长：全面负责协调、指挥全公司开展顶板管理专项整治大会战工作；

????2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收；

????3、成员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责详细实施工作。

????三、检查范围和分工

????关于对开展此次顶板管理专项整治大会战的范围和分工如下：

经理负责指挥协调开展此次顶板管理专项整治大会战的全面工作；

平安副经理负责组织日常平安检查工作和巡查工作；

技术副经理负责一通三防、《作业规程》、《操作规程》、《平安技术措施》及工程建设等状况的平安检查工作；

生产副经理负责采掘、工作面、开拓等工程的顶板管理大会战平安检查工作；

机电副经理负责工作面机电运输机电技术装备等方面的平安检查工作；

四、开展步骤和方式

本次大会战时间：年月日至年月日，分三个阶段实施：

第一阶段：宣扬发动、自查自纠阶段（）

结合本公司的实际状况，讨论制定顶板大会战工作实施方案，并上报市局备案，并对本次顶板大会战广泛宣扬发动，营造良好工作氛围，深化宣扬发动，要充分利用召开专题会议、大小不一的会议、班前会、班后会对本次顶板管理专项整治大会战进行广泛宣扬发动，同时组织全面的自查自纠。

其次阶段：集中整治阶段（）

各单位各部门要牢牢把握方案制定、动员部署、隐患排查、落实整改、效果评价、全面总结、健全机制等重点步骤环节，重点突出此次顶板管理大会战的主体是煤矿企业，将持续排查整改和动态检查督导贯穿于大检查的全过程。

1、要全面评估企业平安生产状况，持续开展隐患排查治理、顶板管理专项整治大会战工作。对比相关法律法规、规程标准和检查内容，全面深化、细致彻底地检查重点场所、要害部位和关键环节，确保场所一处不少、部位一点不漏、隐患一个不放；对排查出的隐患和问题，要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，消退平安隐患，杜绝同类隐患和问题重复消失；对排查状况、整改方案和整改结果，经主要负责人签字，在企业内部公布，接受职工群众监督，并按隶属监管关系上报煤炭部门。

2、要进行全掩盖检查，不留死角、不留盲区、不走过场，要将开展本次顶板管理专项整治大会战平安检查贯穿于日常平安管理和监督工作中，强化煤矿平安基础建设，着力提升平安保障水平。同时，要定期分析讨论大检查工作中的问题，准时加强指导，会战实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，检查仔细、标准严格、措施得力、整改彻底，确保会战取得实效。?

?3、根据“严检查、严标准、严整改、严落实”的督查要求，实行重点检查、回头检查等多种方式进行，不定时、不定点对公司辖区内的范围进行检查。

4、依据本公司的实际状况，制定详细的监督落实措施，确保投资保障到位、责任措施到位、隐患排查到位、整治落实到位、安监机构必需现场跟踪落实，务求会战取得实效，对自查自纠排查中查出的平安隐患，根据措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求进行集中整治。

第三阶段：全面检查验收总结阶段（）

组织专人进行全面检查验收，确保投资保障到位、责任措施到位、隐患排查到位、整治落实到位。

五、会战的主要内容

（一）要加强煤炭企业顶板的基础管理；

要配备足够的专业技术人员，加强矿井地质勘探、地质资料的分析讨论和矿