浅析农村供电所安全管理存在的问题.doc

浅析乡村供电所安全管理存在的问题

安全生产是供电企业永恒的主题。“安全第一、预防为主〞是我们的工作方针，也是供电企业管理的一项基础工作。安全工作事关国家财产、职工生命安全的大事，我们一定要用“三个代表〞重要思想来提升对安全生产重要性的熟悉，自觉主动地承当起保护国家财产和职工生命安全的神圣责任。?

???????随着电力体制的改革不断深入，各地供电企业均撤销了乡村电管站，归并由基层供电所管理。各供电所作为县级供电企业的分支营业机构，承当着管辖区域内客户的报装接电、抄表收费、营销管理、电网维护、优质服务、安全管理等工作，其地位举足轻重。各供电所都面临着新的机遇和挑战。特别是在同网同价中取消了“游击电工〞，组织机构定编定员，实施抄、收到户、维护到户、服务到户、服务到户后，乡村电网覆盖面积的不断扩展，直接抄收工作量不断增多，24小时承诺服务责任的加大，都给供电所的安全管理带来新的压力，其难度更大，责任更重。在这样的情形下，如何正确处理这一矛盾呢？带着这一思索，笔者就供电所安全管理存在的问题及解决对策谈几点个人粗浅的熟悉。

???????一、供电所安全管理存在的问题

???????1、电网设备、用户点多线长面广，管理难度大。供电网络遍布乡镇各村、组及农户。地域广，分散性强，有些偏远山区人员稀有而且交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的落实范围加大。

???????2、设备缺陷及隐患多、类型复杂、且发生频繁。由于农网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量和外力破坏等诸多原因，农网的隐患缺陷多而复杂，因而，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。

???????3、农网改造后，电网质量普遍得到了提升。但在农忙时，一些群众不通过农电管理人员，私拉乱接脱粒场照明线和小型泵站抽水电线，在他们拉撤的线路中，既不规范又不能保持安全距离，从而引发不少的人身触电伤亡事故的发生。

???????4、用电安全意识淡薄，供电网络外力毁损现象严重。乡村安全用电宣扬不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃、毁损、破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑、交叉跨越和双电源等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。

???????5、组织措施落实不利，往往在供电岗位上工作时间越长，对保证安全的组织措施落实越不利，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续，两票三制、标准化作业程序、危险点分析等规程规范在供电所推动难度大，执行不利。

???????6、人为造成漏电保护器不动作，诱发人身触电伤人事故时有发生。有些客户因室内线破裂，又舍不得投资改换，在碰到阴雨天气时，保护器跳闸频繁，由于用电心切，他们干脆用绝缘物将保护器触头隔离开，使其失去保护作用，埋下了隐患，对人员和客户用电设备的安全将造成极大的威胁。

???????7、技术措施不到位。保证安全的技术措施落实到位不够，许多同志凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标示牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。

???????8、各别管理人员到基层去查违章行为，走马观花、视而不见，走过场、不负责任，当“老好人〞思想严重。

???????9、月度安全分析会可有可无。有些供电所在生产任务不紧张时还能保持安全例会制度，但工作一忙，就把安全分析会抛至脑后，这样下去，又如何搞好安全管理呢？

???????10、班组安全活动流于形式。只知道照本宣读，没有针对性，不注意发现本所发生的问题，没有把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究，没有具体的措施，更谈不上落实；安全活动只有记录，没有内容，活动后应吸取什么教训，应解决什么问题，那些应该肯定，没有明确结论。

???????11、习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是老职工，凭工作经验办事，对规范安全管理、严格“票证〞不理解、不配合，对安全生产十分不利。

???????12、人员素养低，给安全生产带来不安全因素。各地供电企业都对农电工进行了重新选拔聘用，而在新招聘的农电工中，有相当一部新人员，虽说文化素养较以前的农电工有所提升，在这些年青农电工中，存在有“初生牛犊不怕虎〞的自我感觉意识，实际上他们对安全知识根本就不懂，更谈不上业务技术素养如何了，对这一部分人员假设不强化培训，将会造成不可想象的后果。

???????13、农电工“异地〞管理用电对供电所安全管理带来的影响。有很多县级供电企业对农电工执行“异地〞使用，这种做法虽然对杜绝“人情电、关系电、权力电〞有好处。但从另一方面看，又给供电所的安全管理工作带来了许多不利因素。其原因是，有相当一部农电工家中还种有责任田地，假