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2024.2首

团化办学不能简单地做“加法”

/本刊编辑部

随着新时期基础教育“扩优提质行动”的提扩张使得集团管理层疲于奔命，管理成本飙升；权

出，“集团化办学”再度成为一大热词。在我们以责身份的不明确，使得“多头管理”成为普遍现

往的认知中，“集团”意味着资源的集聚，有种象，造成资源的虚耗；牵头学校的多点帮扶，导致

“集中力量办大事”的意味。但就学校发展而言，其“造血”远远赶不上“输血”，自身发展受到拖

仅仅是资源的集中，未必是一件好事。简单地合并累；等等。

叠加在某种意义上可能造成巨型学校的产生。中国对此，我们必须摒弃盲目做“加法”的简单思

教育科学研究院研究员储朝晖就曾指出，巨型学校维。一方面，集团内部需要完善制度建设，明确职

破坏了一个区域内良性的教育生态，使当地教育处责划分，理清集团管理层与各成员校间的关系，在

于单一、不平衡、成本不断攀升，难以多样、平推进强弱帮扶的过程中，注意兼顾双方的协同发

衡、可持续发展的状态。展，不过分追求均一化，而是给各成员校的个性化

那么，这是否说明集团化办学不可行？其实不发展留足空间。另一方面，行政主管部门要从宏观

然。我们先要厘清一个认识，此次，集团化办学是政策环境上给予充分支持，如针对轮岗教师的职称

在基础教育“扩优提质行动”这个政策背景之下提评聘给予政策倾斜，向集团内部的管理运营提供资

出的，因而，其目标就不只是资源的集聚，而应当金和人员编制支持，以及在评估诊断方面，帮助集

是通过优质资源在内部的共享、流转、协调、创团查缺补漏，使其更加明确发展的方向。

生，使各成员校达成一种协同共进、优质均衡的发前不久召开的2024年全国教育工作会议提出，

展格局。正如《关于实施新时代基础教育扩优提质要“更加突出从经济社会发展的大民生上抓教育，

行动计划的意见》所提及的，要推进“集团内学校坚定不移促进发展成果更多更公平惠及最广大人民

率先实现优质均衡”。回归教育均衡的逻辑，便不群众”。因而，作为实现教育优质均衡的一大有效

扬长补短”；不能一味地，必须牢牢把握住教育

能“削峰填谷”，而应当“路径，我们推进集团化办学

追求统一，而忽略了多样性、个性化的发展需求。公平这一重要基石，更好地满足广大人民群众“上

纵观当下的集团化办学实践，虽然形式、方式好学”的需求，努力造就“百花齐放春满园”的办

不同，但却面临不少共性问题，比如，规模的无限学盛景。

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