论事业单位财务会计监管系统改善路径【精品发布】.docVIP

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论事业单位财务会计监管系统改善路径【精品发布】

目前来看，所谓外部监督者，主要是指注册财务会计师、中国人民银行、证监会、税务机关以及财政部门与审计部门等，其中最直接的就是注册财务会计师。注册财务会计师监管模式，主要是由证监会和注册财务会计师协会等部门实施监管。从实践来看，因当前国内的财务会计服务工作和相关业务还没有真正得到完善，所以注册财务会计师在进行市场审计服务过程中的收费情况也并不规范。事业单位为能够保障正常的财务会计管理工作，一定会通过市场的方式竞相压价。在这样的形势下，独立地进行财务会计监督管理工作是有很大困难的，严重时可能会违背原则。此外，事业单位内部用于实施审计工作的收费也比较少，因此很难保证实际审计活动的质量。

财政部门对注册财务会计师行为的监督已经全权委托给了注册财务会计师协会，但注册财务会计师协会实质上却只是注册财务会计师行业的一个社会团体组织，在准则制定过程中可能会存在着一定财务会计寻租现象。对于工商税务部门而言，其在业务上对注册财务会计师这个行业也很难进行有利的监督和管理，尤其是审计部门所执行的所谓规范与当前我国注册财务会计师行业的执业规范存在着一定的差异性，而中国证券监督管理委员会因工作人员的限制又力不从心。在这样的情况下，对注册财务会计师行业加强监督与管理，收效甚微。行政主管部门、财政部门、行业管理部门以及审