建设社会主义和谐社会论文建设和谐社会论文：社会主义和谐社会的建设呼唤标准化战略.docVIP

建设社会主义和谐社会论文建设和谐社会论文：

社会主义和谐社会的建设呼唤标准化战略

[摘要]文章从社会主义和谐社会的定义及其内涵出发，阐述了标准化战略的功能，论述了加强标准化对建设和谐社会的重要作用，提出了较为详细的建设社会主义和谐社会中加强标准化战略的措施。

[关键词]和谐社会；标准化战略；功能与作用；措施

一、社会主义和谐社会的定义及其内涵

中共十六届四中全会《决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。中共十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。这表明，我国社会主义现代化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一大飞跃。

所谓社会主义和谐社会就是能够体现社会主义本质的社会，是人和社会得到协调发展、自然得到尊重的社会。概括地说，社会主义和谐社会就是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。

我们认为，“和谐社会”的内涵至少应当包括以下几个方面：

1）是社会资源兼容共生的社会。

2）是全体人民都各尽所能、各得其所的社会。

1.标准的特点和规制标准具有如下的特点和原则：

（1）标准的柔性规则与非强制性

（2）标准的应用广泛、影响面大，涉及各种行业和领域。标准除了大量的产品标准外，还有生产方法标准、试验方法标准、术语标准、包装标准、标志或标签标准、合格评定标准、制定标准的标准、质量管理标准等等，广泛涉及人类生产、生活的方方面面。

（3）标准对贸易壁垒的显性作用我们都知道，标准对于产品及其生产过程的技术要求是明确的、具体的，并且一般都是量化的。因此，其对于进入国际贸易货物的影响也是显而易见的。美国、欧盟、日本等发达国家制定标准来保护本国的利益，采用抬升技术壁垒门槛的国家标准战略。据统计，按照WTO统计，从1995年到2004年，中国已经连续10年成为受到反倾销制裁最多的国家，有60%的出口企业遭受到国外技术性壁垒，尽管我国的出口贸易额已经超过了6000亿美元，但我国每年出口因此遭受的损失高达700亿美元。

（4）最小贸易影响原则标准在目的或效果上不应该给予国际贸易不必要的障碍。

（5）非歧视原则各国在标准方面，给予WTO任何成员国领土产品的待遇不得低于给予本国同类产品和源于其他国家同类产品的待遇。

（6）等效原则和协调一致原则除非因为国际标准或其中的相关部分无效或不适当，一旦国际标准已经存在或即将生效，每一国家标准化机构都应使用这些标准或其中的相关部分作为其制定标准的基础。

（7）透明度原则标准化机构应该定期，如至少每6个月公布一次工作计划，包括其名称和地址、正在制定的标准及其前一时期已采用的标准。

2.标准的地位、作用与功能

世界上，流行着这样的理念“一流的企业或国家做标准、二流的企业或国家做专利技术、三流企业或国家做产品、四流的企业或国家做苦力”，从这其中可以体现和感觉出标准的地位。毫不夸张地说，当今世界已经进入国际标准制约国际市场的时代，国际竞争的核心在于标准的竞争。现在世界几乎所有发达国家都把标准作为参与现在及其未来全球竞争的战略武器。一个现代国家不但有政治制度、经济制度和法律制度，还应该有技术制度，尤其要把技术制度当作与政治制度、经济制度和法律制度相提并论的独立制度体系对待。

实际上，在经济全球化的今天，在和平发展成为世界主要潮流的背景下，国际经济和科技竞争日益激烈的大趋势下，技术制度已经成为一个国家最重要的基础制度之一。它关系到一个国家的安定与发展，关系到人身健康与安全，关系到保护人们的权益、保护动植物资源、保护生态环境，关系到一个国家在世界竞争中能否立于不败之地，并跻身于世界强国之列。标准化战略对我国而言，有如下的重要作用与功能：（1）

标准化战略在经济结构调整、实现科技创新和产业升级中发挥着不可或缺的作用。

我国正处于21世纪前20年的重要战略机遇期，鉴于人多、地少、资源人均占有量低的国情，必须要发展循环经济，要从根本上改变粗放型的增长方式，进行经济结构战略性调整，依靠科学技术的进步和产业升级来提高产品的质量和档次，进而提高国民经济运行的质量和效益。而实现这些目标，必然涉及到产品的技术标准。

（2）标准化战略能够实现规模生产和保证产品质量

标准的制定能够减少产品的种类，使得产品的品种呈系列化，促进了专业化生产，实现产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高生产效率。

技术标准不仅对产品的性能做出了具体要求，而且还对产品的规格、检验方法与包装和储运条件等做出了明确的规定，严格按照标准组织生产