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安全隐患责任制

一、制定本制度的目的

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，落实

各级安全生产责任制，强化现场管理，确保职工生命安全，特制定本制度

。

二、隐患分类排查规定

如下所示：

(一)主席、总经理

是公司安全生产第一责任者，具体负责公司资源配置；总体上，对管

理框架内的隐患负责，具体对以下潜在事故负责：

;对以下潜在事故负责：

1、公司和矿山运营计划中的缺陷

(1)未签发“01号•公司安全生产方针”文件，无法确保公司的经营

轨迹符合国家安全生产政策、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令

。

(2)未签发“02号•公司年度经营指标体系和安全生产目标及实施方

案”文件，不能确保生产平衡有调节，事故控制有指标，安全奋斗有目标

。

(3)未签发“03号•公司(矿井)主要负责人任命”文件，未以文件、

两种形式的雇佣信确保公司(矿井)班子运营的安全可靠；未

明确矿井“一正四副”五职矿山经理及总工，主要管理人员资格不具、

无证上岗。

(4)未签发“04号•公司年度安全费用提取计划和安全技术措施资金

安排计划”文件，未能保证安全投入，安全欠账大。

(5)未签发“05号•矿井安全人事任命”文件，导致安全生产组织

不健全，生产队班不成建制，特种作业人员不齐全。

(6)未签发“06号•发布矿井规章制度”文件，单位安全生产规章制

度和操作规程不健全。

(7)未签发“06号•发布矿井培训计划”文件，这使得该单位的安全

生产教育和培训计划不切实际。

(8)未签发“07号•发布应急预案”文件，本单位无生产安全事故应

急救援预案。

2、督促、检查工作安全缺陷

(1)每月少于3个。

(2)参加安全检查和安全办公室会议少于1次。

3、法律法规执行中的缺陷

(1)未及时、如实报告生产安全事故。

(2)违反上级停工令，强行组织生产。

(二)矿山经理

是矿井安全生产第一责任人，全面负责本矿的安全工作；总体上，对

系统上出现的隐患负责，具体对以下潜在事故负责；需要分解的，由其书

面分解到人。

1、矿山作业方案的缺陷

(1)尚未制定采矿计划实施计划，造成采掘与设计、计划不符合。

(2)未制定安全措施实施计划，造成安措工程未及时实施，或实施

无效。

（3）未制定培训计划实施方案，培训工作与计划不一致，或培训未

达效果。

（4）没有应急预案演练计划，造成应急工作无序。

（5）未制定安全标准化实施方案，安全标准化工作达不到相应水平。

2、矿山人员管理的缺陷

（1）未能建立良好的矿山领导层，造成生产、技术、安全、机电四

块无人负责。

（2）未建立矿山安全管理机构，造成业务工作无人抓。

（3）采矿班组劳动组合不到位，造成生产队班不固定。

（4）未搞好监管力量分配，特种作业人员不全，矿级监管有真空。

3、矿山责任制的管理缺陷

（1）我在落实岗位安全生产责任制方面存在重大缺陷，如主要管理

人员无证上岗，未定期组织安全办公会、安全检查等。

（2）本人每月少于一班5个，造成矿山经理下井带班制度不能完全

执行。

（3）本人每月组织安全办公会少于1次，安全办公室会议制度无法

全面实施。

（4）本人每月组织安全检查少于3次，生产安全事故隐患不能及时

消除。

（5）年初，该矿领导班子未按生产要求进行调整、技术、安全、机

电四块分工，造成职责分布不合理。

4、矿山法规管理缺陷

（1）年初，没有指定专人执行矿山安全生产规章制度，未提出贯彻

程度要求，未定期组织检查落实情况，造成制度形同虚设。

（2）年初，没有指定具体人员来执行矿山的操作程序，未提出贯彻

程度要求，未定期组织检查落实情况，造成规程形同虚设。

（3）工作中存在重大项目或重大隐患，需要制定安全技术措施进行

整改，未按要求指定人员先制定措施然后施工，造成隐患整改“四定”“

五到位”不到位。

5、安全输入管理缺陷

（1）未按月提交安全投资资金、物资计划，造