采购模式选择判断(ppt 65页).pdf

21世纪全国高职高专物流管理专业系列

规划教材?采购与库存控制?

第三章采购模式选择

华中科技大学出版社

本章学习目标

知识要求：

掌握：招标采购的运作程序，政府采购的一般程序，

JIT采购的原理。

理解：招标采购的适用范围，政府采购的范围与方式，

JIT采购的实施步骤。

了解：非招标采购的不同形式，集中采购与分散采购的

选择标准，JIT采购与传统采购的区别。

技能要求：

能运用理论知识根据采购对象的特点做出正确的采购模

式选择。

能进行招标采购和政府采购的运作。

第一节招标采购

一、招标采购的内涵

二、招标采购的特点

三、招标采购的适用范围

四、招标采购的种类

五、招标采购的运作程序

一、招标采购的内涵

所谓标，就是标书，就是任务方案书、任务

目标。招标，就是招收完成给定任务方案

的人〔或企业〕。所谓招标采购，是通

招标方式寻找最好的供给商的采购方法，

它是政府及企业采购中的根本方式之一。

在招标采购中，其最大的特征是公开性，

但凡符合资质规定的供给商都有资格参加

投标。

二、招标采购的特点

〔一〕招标程序的公开性

招标程序的公开性有时也叫透明性，是指将整个采购程序

全部公开：公开发布招标邀请；公开发布招标商资格审

查标准和最正确投标商评选标准；公开开标，公布中标

结果；公开采购法律，接受公众监督，防止暗箱操作、

徇私舞弊和腐败违法行为。

〔二〕招标程序的公平性

所有对招标感兴趣的供给商、承包商和效劳提供者都可以

进行投标，并且地位一律平等，招标方不允许歧视任何

投标商。

〔三〕招标过程的竞争性

招标是一种引发竞争的采购程序，是竞争的一种具体方式。

招标活动是假设干投标商的一个公开竞标的过程，是一

场实力的大比拼。

三、招标采购的适用范围

招标采购一般是一项比较庞大的活动，涉及面广，

消耗人力、财力、物力较多。因此，并不是什

么情况都要用招标投标的方法，一般只适宜于

比较重大的或者影响比较深远的工程。例如：

寻找比较长时期供给物资的供给商，例如新企

业开业，寻找未来的长期物资供给伙伴时采用

招标方式；寻找一次批量比较大的物资供给商；

寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物资

采购供给商等。

对于小批量物资采购和比较小的建设工程，那么

不宜采用招标方法。

四、招标采购的种类

〔一〕公开招标

〔二〕邀请招标

〔一〕公开招标

1.公开招标的概念

公开招标又叫竞争性招标，指由招标人在国家指定的报刊、信息网络或其他媒体上发布招标公告，

邀请不特定的企业单位参加投标竞争，招标人从中选择中标单位的招标方式。

2.公开招标的种类

〔1〕单一步骤招标采购

〔2〕两阶段招标采购

〔3〕国际竞争性招标

〔4〕国内竞争性招标

3.公开招标的优点

〔1〕公平。

〔2〕价格合理。

〔3〕改进品质。

〔4〕减少徇私作弊。

〔5〕了解来源。

4.公开招标的缺点

〔1〕采购费用较高。

〔2〕手续烦琐。

〔3〕可能产生串通投标。

〔4〕可能造成抢标。

〔5〕衍生其他问题。

〔二〕邀请招标

1.邀请招标的概念

邀请招标是指由招标单位选择一定数目的企业，向其发出

投标邀请书，邀请它们参加投标竞争。也称有限竞争性

招标或选择性招标。一般选择3~10个企业参加较为适宜。

2.邀请招标的优点

〔1〕节省时间和费用。

〔2〕比较公平。

〔3〕减少徇私作弊

3.邀请招标的缺点

〔1〕可能串通投标。

〔2〕可能造成抢标。

〔3〕规格不一。

五、招标采购的运作程序

〔一〕筹划

〔二〕招标

〔三〕投标

〔四〕开标

〔五〕评标

〔六〕定标

〔一〕筹划

招标活动是一次涉及范围很大的大型活动。因此，开展一

次招标活动，需要进行很认真、周密的筹划。

招标筹划主要应当做以下的工作：第一，明确招标的内容

和目标，对招标采购的必要性