新教材2024版高考历史全程一轮总复习第十一单元世界近现代国家制度社会生活与文化交流__世界近现代选择性必修第39讲近现代西方文官制度法律教化与国际法发展学生用书.doc

第39讲近现代西方文官制度、法律教化与国际法发展

【课标要求】

1.了解中国科举制与近代西方文官制度的渊源，知道近代西方文官制度的特点。

2.了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。

3.了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展。

必备知识·自主学习

知识点一西方的文官制度

【链接·选择性必修1·P35～38】

1．背景

(1)17～18世纪，欧美国家选官制度存在严重弊端。

①少数人或集团掌握着官员的任免权，营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。

②“政党分肥制”造成腐败泛滥，行政效率低下。

(2)工业革命后，国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。

2．建立

(1)英国最早建立文官制度

时间

目的(原因)

内容

18世

纪初

防止国王通过任命

官员干预议会活动

规定除了大臣以外，其他官员不得当选为________

19世

纪初

保证政府工作不受

政党更替的影响

一些政府部门开始设立常务次官的职位，负责具体事务，不受________影响，可以长期任职

1855年

政府机构混乱，官员昏庸无能，人们对政府的管理能力强烈不满

建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试

1870年

再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件

(2)其他国家文官制度的确立

①1883年，美国国会通过《__________》，建立了文官制度。

②二战后，法国、________和日本等国的文官制度也最终建立起来。

3．特点：公开考试，择优录用；政治中立和工作隐名；职务常任和论功晋升。

4．影响

积极

(1)规范了政府行政部门事务官的选用和管理，实现了________和管理的分离

(2)有利于政府工作的________和持续性，促进了国家治理水平的提高

消极

(1)容易滋生________和僵化现象

(2)文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率

知识点二近代西方的法律与教化

【链接·选择性必修1·P50～54】

1．法律渊源及发展

进程

内容

渊源

罗马法

《____________》是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源

发展

“日耳曼法”

中古时期，各日耳曼王国编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为庄园法庭审判的依据

教会法

教会根据____________，制定和颁布了教会法

普通法系

(1)12世纪前后，建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法

(2)美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们构成了普通法系，也称“________”

民法系(“大陆

法系”)

《____________》继承了罗马法传统，融入了启蒙思想和法国大革命的成果，后来形成了以其为代表的“民法系”，又称“大陆法系”

2.宗教改革后的伦理与教化

(1)主张

①反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《____________》理解教义。

②提倡节俭和积极入世的态度。

③鼓励人们发财致富。

(2)评价：适应了原始积累时期________________的政治、经济诉求；束缚人们的行为，麻醉人们的思想，迫害对教义持有不同意见的人，将其斥为“异端”。

知识点三近代西方民族国家的产生

【链接·选择性必修1·P69～70】

1．专制王权国家

背景

15世纪前后，西欧国家中央集权得到加强

宗教改革运动，沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，________和民族认同观念日益显现

表现

1534年，英王通过《________》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治

路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家

2.民族国家

背景

13世纪，________开始成为英国人广泛使用的语言

16世纪，法语成为法国的官方语言

法国大革命及____________，传播了自由平等思想，促进了欧洲各国民族意识的觉醒

个人对国家的忠诚越来越超过对________和宗教的忠诚

出现了国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要

经过

欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家

特点

民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族

知识点四国际法的形成与发展及外交制度的建立

【链接·选择性必修1·P70～73】

1．国际法的形成

背景

国家________的加强，格劳秀斯1625年出版的《战争与和平法》奠定了国际法的基础

标志

1648年，《________________》签订，形成了威斯特伐利亚体系

意义

①确立了国际关系中的国家领土、________与独立等原则